三策并举化解矛盾天宁区常青村委推行网格化调解新模式

为适应新形势下社会矛盾纠纷特点，青龙街道常青村主动调整思路，实行矛盾纠纷调解网格化管理，按照“谁主管，谁负责”的原则，村委书记为网格负责人，以家庭为基本单位，100—200户为一网格，确定专门调解信息员，具体负责对网格的动态管理，及时排查网格内存在的信访问题和矛盾隐患，做到不留缝隙、不留死角，及时梳理排查出的问题，按网格逐级报送，完善网格管理工作制度和工作流程。三策并举消除矛盾隐患。

一是实行三定一包责任制。定人即确定调解负责人，定责即明确、细化的村调解工作人员职责，定岗即明确人民调解员、法制宣传员、信访代理员等岗位和应负的职责。一包即包片，由调解协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

二是实行上下联动调解制。（1）上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、户”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；（2）是“分流”调解，协管员入户调解→村调解→街道调解中心；（3）是联动调解，法院、法律工作者、村民警明确专人，积极参与调解，形成村矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

三是针对重点对象帮扶制。对片区重点稳控和帮教对象动态，做到100%掌控。主要涵盖重点信访户、矫正人员、吸毒人员、流动人口等，对政府最新社会保障救助等多项惠民政策，做到100%的解读。为重点对象提供再就业扶助、医疗、养老、低保、助学助困等方面的信息，在生活上帮助他们，在工作中感化他们。

常青村委通过网格化调解新模式，未发生过一起刑事案件，没有一个越级上访居民，没有一起群体性事件。

天宁区司法局、青龙街道常青村委