住建局推行三合一模式创新市政工程监督管理

为扎实做好在建市政工程项目监督管理，市住房和城乡建设局推行质量、安全、市场监督管理“三合一”模式，有力促进了常州市政行业的高质量发展。前三季度，市住房和城乡建设局监督服务市政项目36个，其中在建32个，完成竣工验收4个。

在日常监督过程中，市住房和城乡建设局坚持质量监督、安全监督、市场行为监督同步推进、同步落实，进一步规范了市政工程各方建设主体各类行为。

一是不断完善监督管理体系。市住房和城乡建设局坚持“严格监督、满意服务”的工作理念，不断完善市政工程质量安全监督管理体系，制定下发《关于试行开展市政工程首批材料（预制构配件）登记管理的通知》、《关于加强市政工程有限空间作业安全管理的通知》等文件，对在建市政工程项目实施全过程、全方位质量、安全、市场行为“三合一”同步监管。开工前，监管人员主动深入现场，及时组织方案交底、安全交底、扬尘管控与质量检测交底。开工后，及时做好***监督，确保施工质量、施工安全有序可控，确保扬尘管控符合“六个百分百”要求。完工后积极参与工程验收，并要求做好整改和登记备案工作。

二是不断创新监督管理手段。定期组织开展在建市政工程综合大检查，大力开展节前检查、专项巡查等，以“四不两直”的方式开展随机检查，实施差别化监管，建立健全质量安全监管闭合体系，严格按照质量安全管理的有关要求，对受监市政基础设施工程实施全过程监管。加强对建设、施工、监理、设计（勘探）、检测等各方主体建设行为的监管，重点对工程实体的关键部位和工序进行监管。大力推行关键环节预警提示制、首检制和转序验收制、重要环节现场监督制，积极探索质量监管长效机制，不断提高质量监管及服务水平。

三是不断加强监督队伍建设。市政工程不仅是民生工程，更是良心工程，市住房和城乡建设局始终坚持“以人民为中心”的发展理念，不断加强作风建设、文化建设，着力打造一支“忠于职守、勇于负责、严格把关”监督管理队伍。通过组织开展各类学习培训，及时组织学习新颁布的《安全生产法》等法律法规以及涉及市政行业管理的新规范、新技术，主动传承大建设时期的好经验好做法，不仅当好“裁判员”更当好“教练员”，主动开展技术服务，不断提升业务素质和工作水平，打造优秀一流的市政质安监人才队伍。