打拼硬实力提升软善治——常州市武进区洛阳镇岑村村强经济促善治

洛阳镇岑村村区域面积3.5平方公里，户籍人口3095人，外来人口3000多人。村党委下设7个党支部，党员134人。全村现有大小企业46家，村集体年收入1800万元，农民人均可支配收入4万元，该村先后获得了全国民主法治示范村、全国妇女健身示范点、国家级生态村、全国民主法治示范村、全国群体体育先进单位、全国乡村治理示范村、江苏省美丽乡村、江苏省文明村等系列荣誉。

一、夯实乡村善治的经济基础。岑村村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极整合利用村域资源、产业优势，不断提高产业集聚集约化水平，全力拓宽村级经济发展空间，有效增强乡村善治的经济支撑。一是坚持工业驱动。通过多方筹措资金，2013年岑村村投入6000余万元，将脏乱差的作坊式电镀厂推倒重建成标准式厂房，高标准配备环保设备，成立了厂房面积达2.4万平方米的村级工业园区，由村委统一进行水、电、气管理。截止目前，岑村村级工业园区已入住企业46家，厂房租金由改造前的不足100元/平方米增加到了400元/平方米，成为了岑村村持续壮大集体经济的强力支柱，该村集体年收入从2013年的210万元增加到了2019年的1800万元，为乡村有效治理奠定了坚实基础。二是反哺农业发展。为了实现强村带富民的目标，2018年，岑村村集中流转农业用地550亩用于发展规模化农业，并成立常州岑村农业有限公司从事水稻、苗木、水产、蔬菜等农产品种养殖。有了农业公司的平台，岑村村致力于授技于农、藏富于民，在打响岑村品牌特色的同时，有效带动农民增收、生活提质。三是加强“三资”监管。充分摸清“三资”家底，健全“三资”管理机制，有效防止资产流失。通过“三资”大起底，厘清了产权、发现了漏洞、汇聚了资源，进一步盘活了集体资产，实现保值增值，为集体经济的持续壮大畅通了发展道路。

二、增进乡村善治的福祉内涵。岑村村把民生福祉作为乡村善治的动力源泉，积极发展公益事业，全力做好扶危济困，以携手共富促进和谐共治。一是实施光彩行动。倡议开展“同心共建”光彩行动，达成捐资协议380万元，光彩基金全部用于村文化事业、民生事业和养老工程建设。其中，圻庄街村民小组成立圻庄街关爱基金，共筹集关爱基金42万元，全部用于资助圻庄街困难家庭、孤寡老人等。二是完善关爱机制。每年为60岁以上党员赠订一份《武进日报》、发放200元春节慰问金，对全村困难家庭和失独家庭送去慰问金和生活必需品，对“三好学生”以及考取大学的本科生发放奖励金，逢年过节时向村民发放集体农业公司生产的优质大米、蔬果和青鱼，同时每年还发放“岑村村环保福利金”40余万元，2019年全村共发放各项村级福利及保障超200万元。三是办实惠民实事。围绕农民生产生活现实需求，全面建成“七室二超市一广场”，高标准建设村级公共服务中心，积极完善农村教育、就业、医疗、体育、文化等服务配套设施，文化电子活动室、远程教育设施设备、老年活动室一应俱全，其中投入500多万元的村级田径场成为全省首家，10分钟健身圈不断完善，一站式便民服务内涵不断丰富，基本实现了农民办事服务一条龙、不出村的目标，群众的获得感、成就感持续增强。

三、营造乡村善治的和谐环境。岑村村坚持环境改变人的治理理念，以外在的视觉感观提升村民的自治、法治、德治水平。一是提升村容村貌。以创建省级美丽乡村为动力，先后投入5000余万元用于村庄环境整治提升、水环境污染整治等基础设施建设，重点围绕道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、照明亮化、河道净化等方面，制定环境长效管理机制，深入推进环境保护，持续做好建筑风貌提升，累计3万立方米的河道清淤、2.5万平方米的房屋修缮、500余米的滨河景观道路、大规模的补植绿化、全水系的内外沟通……切实打造了美丽乡村的“升级版”。二是建设服务阵地。投入1500万元建成了面积达2200平方米的党群服务中心，配备了网格化管理服务中心、党员政治生活馆、人大代表之家、民生茶社等相关功能室，涵盖了政务服务、矛盾调解、文化娱乐等一系列乡村治理功能，成为了理顺邻里关系、决策重大事项、谋划乡村治理的新阵地。三是打造活动平台。积极打造“孝文化”主题长廊、道德讲堂等活动载体，深入推进新时代文明实践所建设，组建了一支300余人的新时代文明实践志愿者队伍，并经常开展“善行义举榜”、“五好文明家庭”等崇德向善的文明实践活动，使先进榜样引领全村的文明风尚，让社会主义核心价值观在岑村落地生根。