新北区打造长江禁渔绿色城墙
为确保长江十年禁捕令落实到位,新北区根据本区具体情况,不断建立与完善长效管理机制,先后创建了“人防”“技防”与“设施防”三防为一体防护模式,并在逐步完善网格化监管体系。
建立智能化防控平台。新北区在长江常州段16.6公里长江干流岸线和9.2公里录安洲岸线以及23条抵江道路上,在公安、海事、水利等相关部门现有的200余处监控资源的基础上,新增了100余套智能化监控设备,共同打造了江苏首个长江禁捕退捕信息化防控平台。平台自2020年下半年开始建设,2021年初建成并投入运行。
这一平台的建成,使禁渔防控“关键节点全覆盖、视频监看全时段、联防联控全天候”,也使禁捕巡查“线上”“线下”得以结合与联动。这就及时弥补了人力防护长江的疏漏及执法取证较难的缺陷,大幅提升了执法工作效率。
安装物理性隔离围网。针对部分江堤护墙较矮、人员上下较易的地段内非法捕捞垂钓现象相对高发的现象,今年5月,新北区在这些地段开始实施围网物理隔离工程,工程长达16公里,总投资260万元。围网采用3米1档,高2.4米,每100米加装1块禁渔区警示牌,根据水利管理需要,设置了若干个门,方便管理人员进出。目前,围网已全部安装完毕。
自6月份隔离围网逐步安装以来,完成工程区段已初现禁捕成效,至今未发现有违法行为发生。所以,围网的建成,既降低了一线执法人员现场处置的工作强度,又节省了过多的长期性巡查人力投入,节省长期性财政开支。
完善网格化监管体系。2021年7月,新北区禁捕办河长办联合印发了《关于建立完善新北区长江禁捕网格化管理体系实施方案》,这将统筹整合涉水管理力量,充分发挥河长制体系作用和优势,压实各级河长的禁捕责任,在全区形成党委政府分级负责、相关部门齐抓共管、水域划片责任到人的禁捕长效管理体系。
根据方案,新北区对长江新北段禁捕水域,设立区、镇(街道)、村(社区)三级网格,三级河长作为三级网格的禁捕责任人,沿江属地河长制体系人员和禁捕管理力量充实到网格中开展日常禁捕巡查监管工作。这将畅通上下游、左右岸、干支流的协同管理机制,构建纵向到边、横向到底、水陆联合、区域协同的闭环监管模式。同时加强信息化防控平台在网格化管理中的信息化支撑和运用,加强联动联勤,实现共同管理、联防联控,形成监管合力。
网格化体系的建成,将极大地提升长江禁捕管理效能,更大程度地保障了“禁渔令”的落地见效。