兴化市四举措全力打造法治化营商环境

一是优化企业发展制度环境。严格行政规范性文件合法性审查，积极开展营商环境类规范性文件清理工作，废止19件，宣布失效7件，修订完善9件；深化“放管服”改革，创新政务服务，打造 “零跑动、零等待、零收费、零差评、零点五天”等“五零”服务和 “拿地即开工”审批服务模式，同时组建专业化代办队伍，实行“一窗对外、一站审批、一链服务、全程代办”，加大简政放权力度，压缩行政审批事项办理承诺时限达50.5%。积极发挥政府法律顾问、公职律师参与信访化解矛盾纠纷的职能作用，全力化解社会矛盾，打造和谐稳定的第一道防线，构建优质、高效的营商环境。

二是营造公平竞争市场氛围。出台《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》引入信用评分评级，严格信用“红黑名单”和失信惩戒对象的认定、管理，今年以来，发布诚信红黑榜3期，涵盖30家守信法人，30位失信自然人，12家失信法人，圆满完成11起政务失信案件“清零”任务；广泛开展法律服务宣传活动，重点加强对企业管理人员、企业职工的宣传，同时查处商标侵权案件11起，案值63.8万元，移送公安机关侵犯注册商标专用权案件2起。

三是强化民营企业司法保障。推动67家“僵尸企业”有序退出市场，其中，累计化解债务12.13亿元，安置职工人数834人、清偿职工债权818.2万元，盘活土地资源52.8万平方米，实现各项税费债权391.7万元，通过处置财产实现财政税款收入2680万元。出台《兴化市人民检察院办理涉民营企业案件风险评估制度》《关于检察机关提前介入涉民营企业案件的工作办法》，共办理合同诈骗、非法经营生产销售伪劣产品等扰乱市场秩序案件5件6人，受理假冒注册商标类案件3件7人，批准逮捕1人。对涉民营企业案件坚持少捕慎诉理念。

四是延伸职能单位司法服务。以“八五”普法启动为契机，司法局、公安局、检察院、法院等重点部门搭建线上线下普法服务一体格局，结合“三官一律”进网格，当好政法“八大员”等活动，通过典型案例、指导案例、司法建议等形式，全方位向企业说理释法，促进企业懂法、守法、用法，合法经营；做实公共法律服务，截至目前，全市共建立593个人民调解委员会和19个行业性、专业性调委会；市镇村三级公共法律服务平台完成提档升级，通过涉企矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，化解涉企矛盾纠纷380余件，有效降低了企业维权成本，优化了小微企业和初创企业的法律服务环境。