常州4类区域严禁无人机飞行

　　在7月25日的“公安向您报告”发布会上，记者获悉，常州将开展无人机等“低慢小”航空器专项整治行动。对违反国家有关规定、操控“低慢小”飞行器飞行的，公安机关必要时可直接击落。
　　航拍影像、求婚告白、快递送货……民用无人驾驶航空器目前越来越多，但许多情况下，无人驾驶航空器操作者没有空中交通管理意识、不知道如何向空管部门报备飞行计划，这种“黑飞”情况发生在机场周围时，会危及机场的正常生产秩序、危及公共安全。据市公安局相关专家介绍，根据实验，一只重1.8公斤的鸟与一架飞行速度为960公里/小时的大飞机相撞，产生的冲击力比炮弹还大。一般的消费级无人机的重量为1.5公斤至150公斤，通常由质地坚硬的材料制成，无人机若与高速飞行的飞机相撞，严重时可能造成机毁人亡。另外，还可能造成地面人身财产安全（坠机落体）、被他人用于违法犯罪等。
　　“低慢小”航空器是低空慢速小目标航空器的统称，通常指飞行高度500米以下、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积2平方米以下的小型航空器和空飘物，主要包括轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升飞机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯等13类。其中，无人机是重点管控对象。
　　凡起飞重量250克以上（含250克）的无人机使用单位、组织和个人，必须按照《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》的要求进行实名登记。现有存量无人机实名登记应当在今年8月31日前完成，新购无人机应当按规定及时实名登记。
　　操控“低慢小”飞行器飞行，违反相关规定的，公安机关可以依法采取反制措施予以制止，必要时予以直接击落；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　链接：
　　常州4类区域严格禁飞“低慢小”航空器
　　一是常州奔牛国际机场净空保护区（机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里范围内的区域）以及民航航路、航线，高速和普通铁路、公路以及水上等交通工具运行沿线区域；
　　二是政府机关、军事机关、军事设施、水电油气设施、危化品单位等重点部位；
　　三是机场车站、港口码头、景点商圈等人员稠密区域；
　　四是大型活动、重要赛事现场，以及政府临时公告的禁止飞行区域。
　　如何申请使用无人驾驶航空器飞行？
　　无人机生产、销售厂商、使用单位和相关协会组织等，从事培训、试飞、作业的，可依据《通用航空飞行管制条例》向相关职能部门申请划设可飞空域、申报飞行计划，经批准后方可实施。根据《通用航空飞行管制条例》相关规定，使用民用无人驾驶航空器飞行应当向飞行管制部门提出飞行计划申请，经批准后实施。飞行计划申请应当在拟飞行前1天15时前提出，飞行管制部门应当在拟飞行前1天21时前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
　　驾驶无人机需要取得相关证照
　　驾驶无人机需要经过相关培训并考核取得相关证件。
　　目前我国有AOPA和ASFC两种驾驶证件，AOPA由国家民航总局无人机应用者协会颁发，ASFC由国家体育总局航模协会颁发。