常州五联合一简化联审联办机制得到国家和省领导肯定图

　　近年来，常州在深化行政审批制度改革工作中，聚焦投资建设项目审批，探索形成“五联合、一简化”联审联办机制，进一步提升项目审批效率，切实降低企业制度性交易成本。这一做法不久前得到李克强***批示肯定。省委书记李强、省长石泰峰也于近日专门批示，要求总结常州经验，并在全省推广。12月21日，省委常委、常务副省长黄莉新来常就此作专题调研。

　　在市委常委、常务副市长曹佳中陪同下，黄莉新一行首先来到市政务服务中心施工图联合审查分中心。“五联合、一简化”联审联办机制包括联合评估、联合踏勘、联合审图、联合测绘、联合验收和区域评估等6项，可以极大优化提升建设项目审批效能，降低企业制度性交易成本。其中，在联合审图环节，常州整合城建、经信、卫计、安监、民防、气象、消防等7个部门图审职能，实施“一门受理、并联审查、一次告知、限时办结、统一收费”，建立健全会审机制，审图时限从原来的42个工作日缩短到7个工作日。自成立以来，已办理申请4100多件。

　　随后，黄莉新等来到市政务服务中心建设项目“多评合一”窗口。窗口工作人员介绍说，建设项目实施联合评估后，在立项环节由市发改委牵头，具体实施并联评估、并联评审、并联审批服务新模式，大大提升了建设项目审批服务效率。

　　黄莉新等还察看了市重点建设项目审批代办服务中心、建设项目联审会办室等处。

　　据了解，常州“五联合、一简化”联审联办机制实施后，有效解决了社会反映较为普遍的行政审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多“一长四多”问题。

　　在探索推进联审联办机制的同时，常州围绕审批效能和服务质量提升，积极推进项目审批由串联到并联、由线下到线上、由被动受理到主动服务，努力实现“原来一个项目跑多家部门”到“现在多个部门协同为企业服务”的根本性转变。

　　黄莉新在调研中表示，常州在深化行政审批制度改革中创新举措，积极推进“五联合、一简化”联审联办机制，有效整合了行政服务资源，优化了行政审批服务流程，提高了服务效能，大大方便了企业和群众办事，为全省创造了经验。希望常州按照省委、省政府决策部署，进一步加大改革力度，不断探索创新、提升完善，争取创造出更多经验，在深化行政审批制度改革上继续走在全省乃至全国前列，努力为江苏打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域作出新贡献。