乡镇工业的发展
溧阳的乡镇工业企业大多从农具厂起家。1953年创办于前马和埭头的两个农具厂,为溧阳最早的乡办工业企业。1956年,溧城、南渡、戴埠、社渚、周城等乡镇相继办起的农具、粮油加工、服装鞋帽雨伞绝缘材料等企业,为溧阳的第一批乡镇工业企业。1958年9月,全县除溧城镇以外的21个乡镇均建立起政社合一的人民公社,并在大跃进中办起了社队工业企业655个,时有职工4985人,年产值335万元,后因三年自然灾害和文化***等左的影响,1968年,社队工业企业降至29个,职工人数降至609人,工业总产值降至218万元。
党的十一届三中全会以后,溧阳县革委会社队工业管理局为溧阳县社队企业管理局取代,仍与同时更名的溧阳县第二工业局两块牌子一套班子,主管全县二轻和社队工业。1983年6月至9月,全县21个人民公社均改为乡镇建制,社队工业企业同时改为乡镇工业企业,当年全县乡镇工业企业增至890个,职工增至33429人,总产值首次过“亿”元,达到1.15亿元。1984年2月,社队企业管理局与第二工业局合并成立溧阳县地方工业局,行使全县二轻和社队工业的管理职能。随着党的改革开放政策的深入贯彻和管理体制的逐步完善,溧阳的乡镇工业开始异军突起。
1990年,溧阳撤县设市以后,针对乡镇工业约束机制欠全、积累功能欠强和以包代管等问题,通过以“稳定、完善、配套、深化”的方法完善承包经营责任制,以及从政策上扶持规模企业,上规模乡镇企业明显增多,经济效益明显提高。1991~1994年,乡镇企业实现了超常规、跨越式发展。随着乡镇工业管理机构的完善和服务功能的增强,乡镇规模企业、村办工业企业以及三资企业加快了发展步伐。通过以一厂一品为主,围绕主厂、主品办分厂,组建总厂或总公司,扩大了企业规模。1994年,村办工业企业通过优化农村产业结构,完善承包经营责任制,培养、引进技术人才,提高企业技术素质,实行贷款、税收优惠政策,以及建立激励机制,切实加强领导等措施,得到了迅猛发展。全市乡镇工业企业4132家,总产值91.46亿元,占全市工业总产值的84.8%,占全市工农业总产值的78.4%,实现了三分天下有其二。
1995年起,乡镇工业股份合作制在城南乡、别桥镇先后试点而后全面推开。改革改制促进了农村工业的多种经济成分在互动中健康发展,多种经济成分的互动和发展又促使农村工业经济跃上新的台阶。2000年,全市乡镇工业总产值跨过“百亿”台阶达到100.***亿元。
改制后的乡镇工业,在培育、壮大优势企业、优势产业和壮大农村经济等方面取得了显著成效。2001~2005年,全市乡镇工业总产值、销售收入、利税总额和利润总额分别以74.9%、78.5%、1***.3%和223.2%的速度递增。2005年,全市有乡镇工业企业3461个,职工人数97299人,工业总产值265.54亿元,占全市的72.7%;销售收入245.88亿元,占全市的72.3%;利税总额216.60亿元,占全市的72.2%;利润总额80.26亿元,占全市的60.8%,在工业反哺农业中起到了先锋作用。
溧阳乡镇工业的发展,在推进社会主义新农村建设中,起到了极其重要的作用。