解放思想全面推进接轨南京战略——赴江宁、昆山学习考察后的震撼与思考（二）

他山之石，可以攻玉。“接轨南京”是此次我市党政代表团赴江宁、昆山学习考察的重点。一路走一路看，两地对接大城市都市圈的先进做法与经验，给代表团成员留下了深刻印象。

一

江宁地处长江经济带和沿海经济带交汇点，从东南西三面环抱南京主城，是我市接轨南京的重要板块。谈到“接轨南京”， 市委常委、常务副市长周卫中说，“接轨南京”首先要解决理念问题。当前，南京正大力提升城市首位度，高铁时代的来临更拉近了溧阳与南京两地的时空距离，溧阳要抓住当前有利契机，主动对接融入南京都市圈。其次，“接轨南京”要有切入点，可以围绕“交通互联、产业共融、旅游共赢、环境共治、民生共享”等方面加强合作，加快推进区域融合发展。

“江宁最鲜明的特点就是其人才资源优势。”市委常委、组织部部长刘佩说，江宁科教资源丰富，拥有东大、南航、南医大等26所驻区高校，入驻750多家研发机构和1000多家科技型企业，人才总量超过15万人，高端人才集聚度和人才竞争力位居全省区县首位。溧阳接轨南京，要用好南京人才优势，搭建溧阳企业与南京高校、科研院所在人才引进、产学研等对接合作机制，吸引更多高端人才来溧创业、创新。此外，溧阳要做好“人”的文章，通过干部“走出去、请进来”，加强两地交流合作，为推进“接轨南京”战略奠定扎实基础。

“接轨南京，规划先行。”谈到推进“接轨南京”战略，副市长、市规划局局长孙秀峰说， 溧阳城市规划要突出“接轨南京”发展战略，主动对接南京都市圈，从“源头”上确保接轨的有效性和科学性，起到事半功倍的效果。

“接轨南京，要创新体制机制。”市发改委主任赵明说，溧阳对接南京肯定涉及到发改、交通、经信、教育、卫计、人社等多个部门，因此，双方建立相关的合作机制是实现成功接轨的重要保障。

二

“不在上海，就是上海。”这是客商熟知的昆山坐标。经过多年的“接轨上海”，昆山与上海已经形成了“同城效应”。我市此次赴昆山学习考察，重点就是学习昆山“接轨上海”的成功经验。

花桥是昆山接轨上海的桥头堡。2005年，江苏省委、省政府作出开发建设花桥国际商务城战略决策，充分发挥上海的区位优势、江苏的政策优势、昆山的成本优势，打造全省唯一以现代服务业为主导产业的省级经济开发区。目前，一座商务集中、商贸配套、商住齐全的商务新城正在崛起。“花桥的经验对上兴的发展很有借鉴意义。”溧阳经济开发区党工委书记、上兴镇党委书记夏国中说，花桥与上海之所以能成功合作，原因在于双方优势互补。目前，上兴正积极打造“接轨南京第一城”，要充分发挥自身在土地空间、商务成本等方面优势，主动对接南京产业转移，将上兴打造成为“接轨南京”的主战场、主阵地。

昆山与上海的“同城效应”在交通领域最为明显。上海轨道交通11号线花桥段工程于2010年9月获国家发改委批复，2013年10月正式投入运营，在昆山设立兆丰路站、光明路站、花桥站三个站点，是全国首例跨省市建设的城市轨道交通工程。目前，昆山正加快苏州市域轨道S1号线与上海M11号线对接，着力构建东西走向轨道主骨架。“溧阳接轨南京，交通体系要先行。”市交通运输局局长赵波说，我市不仅要与南京在构建快速交通、完善干线路网等方面加强协作，更要在城市交通等方面开展合作，让溧阳交通体系与南京无缝对接。

考察中，代表团成员们对昆山接轨上海、配套上海、融入上海的理念赞赏不已，大家纷纷表示，将认真学习借鉴昆山的经验做法，全力推进“接轨南京”战略，为溧阳建设宁杭生态经济带最美副中心城市创造良好条件。（陶英杰）