常州戚墅堰区全面推行一村一律师
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于2022年01月02日发表
| “我们社区有7个商业小区，今年一年收到的信访信件只有3封，要求进行调解的居民矛盾只有3起。这个数，7年来最低！”戚墅堰区潞城街道公园壹号社区调解主任张翰12月28日说，这其中最大的功劳，是今年起实行的“一村一律师、一社（区）一律师”制度。 近年来，随着戚墅堰区建设加快，经济社会活动频繁，下属村委、社区的矛盾纠纷日益增多，调解人员逐渐感到力不从心。为此，该区于今年6月启动了“一村一律师、一社（区）一律师”社会治理现代化探索工程，尧典、恒韵、求进3家律师事务所的18名律师与辖区18个村和社区结对挂钩，居民在家门口就能享受专业的法律服务。每个村和社区都与律师事务所签订合作协议，由律师事务所向其派驻律师，确保每一个村和社区都有1名。 张翰今年52岁，从事社区调解工作15年，是出了名的“老娘舅”，但有时也会碰钉子。今年8月，一居民找到社区，说自己的奔驰车被高空坠物砸坏了，他认为社区未尽到管理职责，所以应该由社区赔偿损失。张翰几次劝说，都被对方挡了回去。与该社区结对的律师黄芝伟介入后，与当事居民先后联系了3次，告知其社区居委会是基层自治组织，没有看管车辆的职责，如能确认侵权责任人，则由侵权人赔付；如无法确定，可按照物业合同，由物业公司承担责任。当事人服气了，终于找到物业公司协商解决。 张翰说，虽然自己是个“老调解”，但一直只是做和事佬。实行一村一律师后，她经常找黄律师取经，碰到问题往往迎刃而解。她说：“这么多年来，我从来没有感到自己说话像现在这样有说服力，用专业的法律知识调解，是真正管用。” 驻村和社区的律师每月定期半天到村和社区“坐堂问诊”，而平时接到法律服务需求，3个工作日内予以受理并提出法律意见。半年来，全区律师接受居民来电来访法律咨询52件，协助调解纠纷29件，举办专题服务活动15场，解答法律咨询、发放法律资料和便民服务卡、无偿服务群众1400多人次。全区村和社区今年信访总量比去年下降了50%，未调解矛盾下降了70%。 黄芝伟律师表示，作为基层自治组织，村委和社区承担着大量的社会管理任务，但往往缺乏法律方面的专业人才，我们介入后，弥补了他们的不足，不但依法化解矛盾纠纷，还要为全区群众开展法律知识普及，增强全社会的法律意识和法律精神，随着时间的延长，它的效果还将会更加明显。 据了解，各村和社区全年的律师服务，由区政府统一购买。 |
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