看起来，一切都那么平静，湖塘的大街小巷人来人往，远离区中心的各镇街道也是熙熙攘攘；各类吊臂在武进的天空中挥舞着然而武进经济社会发展在悄无声息中变化着。
十一五是武进大发展，大跨越的5年，而步入十二五，武进区经济社会发展进入纵深发展，告别粗放式的发展模式，我们迎来了集约式发展时代，智慧武进 低碳武进 幸福武进是对全新时代的最好诠释。
对于每个武进人来说，这些变化都是可触可摸的，钱袋子鼓了，环境美了，生活便利了这些变化的取得，源自率先基本实现现代化总体目标的高瞻远瞩，源自财系民生 政通人和的独具匠心。
一个个数据见证着我区经济社会的发展，也凝聚着武进财政人的辛勤汗水：
16月，武进区完成公共财政预算收入55.63亿元，比去年同期增收6.49亿元，同比增长13.21%。其中税收收入46.33亿元。
16月，武进区完成全口径财政收入169.94亿元，同比增长13.65%。
加强征管 做大财政蛋糕
对于武进区财政局局长周庆中来说，今年是继2008年来，武进区财政工作面临的又一次严峻考验。一方面今年是武进区转变发展方式、推动转型升级的重要一年，也是加快推进三个武进建设、率先基本实现现代化的关键时期。另一方面国际金融危机、债务危机、社会危机的叠加冲击，世界经济下行的风险和压力，武进区实体经济发展遇到资金、成本、要素保障等制约。
在周庆中的案头，铺满了各类纷繁复杂的数据。每天进行各类数据分析，这已是他的必修课。经过数据分析，找到工作中存在的不足，并进行不断调整，这样才能保障财政工作有序推进。
周庆中明白，资金是维持整个经济发展的重要要素，唯有财政盘子大了，发展才能提速转型。如何做大做强财政盘子？武进区委、区政府立足区情，围绕拼搏两载，超越期待的总体要求，提出了率先基本实现现代化的总体目标，全力推进产业转型升级加速、创新强区建设、资源要素整合、重点园区提升、城乡环境焕颜、社会管理创新等六大工程。
目标明确，武进区财政局也举全局之力，更好地服务武进经济社会发展。周庆中介绍道，财政部门综合运用资金、政策等杠杆，不断壮大财源，做大财政蛋糕。
做好协税护税工作。根据个体税收起征点调整的相关政策，重新核定了税收定额标准，全区达起征点的户数净增346户。同时，及时掌握了解纳税大户的经营发展状况，确保税源不流失。另外，推广网开***并做好培训工作，加强对专业市场、重点行业进行无证无照户的清理。
积极向上争取资金。今年上半年，共争取到中央、省、市扶持企业发展、加快企业转型升级的各类资金10318万元。
通过财政资金扶持，支持科技型中小企业发展。设立科技企业信贷风险补偿金2000万元，引导武进农行、交行设立科技型中小企业贷款2亿元。同时，设立科技型小企业科技成果转化风险补偿担保资金600万元，加速武进区企业科技成果的孵化。
政策引导企业做大做强。近年来，武进区相继出台政策对重点、上市、拟上市等企业进行奖励，为企业的可持续发展注入新活力。据统计，上半年兑现重点企业、上市及拟上市企业、服务业企业税收奖励3024万元。
针对上半年进出口贸易严重下降的状况，会同区外经贸局出台优惠政策，为销售收入3000万元以上外贸进出口企业安排了1930万元扶持资金。
服务民生 编织社会保障网
礼嘉镇政平村村民杨大伯指着村里新建的生活污水处理器，兴奋地对记者说：有了这宝贝，我们的生活污水不必再直排入河水中，而且还变废为宝，真是一举两得。他还列出村里出现的种种新迹象：河水清了，绿色树木也多了是的，在经历了农村环境五化三有的整治后，武进又在环境连片整治上下工夫了。
整治农村环境，只是武进公共财政作为的一个缩影。上半年，武进财政积极服务民生，一件件实事和一组组数据就是最生动的再现。
除加大对离退休人员、老人孤儿等弱势群体的保障力度外，还不断完善基本保障和公共服务职能。今年，武进区财政局联合相关部门起草《武进区城乡居民社会养老保险实施办法》（武政发〔2012〕51号），实现了城乡居民养老保险制度的统一。同时，会同相关部门联合制定了《武进区小额担保贷款财政贴息实施细则》、《武进区高技能人才培养和引进实施办法》等就业扶持政策。
支持三农建设。按照国家惠农、强农相关政策，今年上半年发放水稻直补396万元，受益农户15万户；农资综合补贴48.42万亩，补贴资金3946万元，受益农户16.74万户。同时，积极向上争取支农资金，上半年会同相关部门向上申报支农扶持项目148个，申请扶持资金1.58亿元，实际到账资金2685万元。
落实家电下乡惠民政策。上半年，各经销网点共销售家电下乡产品43598台（部），审核拨付补贴资金1336万元；销售摩托车348辆，审核拨付补贴资金20万元。
促进教育事业全面发展。加强教育基础建设管理，会同教育、发改等部门，对2012年教育基建项目进行论证，确定了教育中长期建设规划。
科学理财 财政管理出新招
财政蛋糕做大了，如何加强监管，确保财政蛋糕的合理安全分配，以保障经济社会的健康发展？周庆中早就有了自己的打算，从加强预算支出管理、强化镇级财政管理、加强基本建设管理等多项措施入手，完善财政监督职能，提高财政管理效能。也正是按照这种思路，在这半年来，武进区财政局确保了财政资金的合理和安全使用。
加强预算支出管理。强化预算指标源头控制作用，规范指标申请、调整程序，明确指标结余处理要求，切实维护财政预算的严肃性。上半年，对40个单位2011年预算执行情况进行了重点抽查，从检查的初步结果来看，各单位预算执行质量比去年有了明显提高。
加强基本建设管理。委托中介机构对政府性投资项目进行***审计，严格控制工程投资。上半年，共委托审计项目13个，总投资4.53亿元。
启动标准化办事流程体系建设。将标准化办事流程体系建设与信息系统建设、廉政内控机制建设紧密结合，力争通过体系建设实现财政廉政内控零死角、财政业务无纸化。
强化镇级财政管理。推进分局科室化管理。针对目前存在的问题，结合当前财政工作方向，初步制定了分局管理职能提升方案，强化分局管理职能。制定财政资金乡镇就地就近监管办法。根据上级要求，结合我区实际，研究制定了《关于推进镇财政实施就地就近监管区镇联动试点工作意见》。意见的实施将有效防止虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为的发生，确保财政资金安全。 | 
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于2022年01月02日发表
