十二五愿景 十二五目标: 实施推进城市更新、打造品质之区总体战略,努力把天宁建设成为经济更发达、功能更完善、环境更优美、文化更繁荣、社会更和谐、人民更幸福的品质之区和长三角现代服务业先导区。 全力打造服务天宁、锦绣天宁、富裕天宁、包容天宁。 服务天宁:加快服务业的转型升级,形成更高的经济中心性、功能完备性、环境优良性,把天宁建设成为长三角现代服务业先导区。 锦绣天宁:加快完善城市功能,高起点、高水平推进东部新城建设和雕庄二次创业,巩固提升天宁中心城区的核心地位。 富裕天宁:围绕科技创新,全力推进产业转型升级,做大经济总量,切实加强公有资产开发与管理,提升保障和改善民生的能力与水平。 包容天宁:不断创新与调整社会管理体制机制,切实增强全社会包括新市民的凝聚力、创造力和认同感。 十二五任务: 业态更新:深入实施服务业2+X和制造业3+2发展战略。十二五期末,实现地区生产总值550亿元,服务业增加值占地区生产总值的比重提升到70%以上,制造业规模销售收入突破1000亿元,高新技术产业产值占比达60%以上,基本确立长三角现代服务业先导区、常州都市工业示范区地位。 形态更新:深入推进城市建设与改造,加快建设中央商务区、城市门户区、市场物流区、都市工业区、文化名胜区和高端商住区,基本建成布局合理、功能完备、交通便捷、繁华靓丽的现代化城区。 神态更新:加大财政投入,引导社会资金共同发展社会事业,更大程度促进发展与惠民的统一、文化与经济的互动,更高标准打造学有优教、病有良医、老有乐养、住有宜居的幸福城区。 生态更新:坚持环境保护与生态修复并重,加大节能减排力度,加强水环境和污染点源治理,加快建设公园绿地和道路绿化。十二五期末,节能减排、水环境、城市管理、美化绿化、资源效益等各项生态指标达到国内一流水准,全面建成宜业、宜居、宜游的现代品质之区。 2011年十项工作 2011目标: 地区生产总值增长15%,地方财政一般预算收入增长16%,全社会固定资产投资增长20%,规模工业销售增长12%,服务业营业收入增长25%,社会消费品零售总额增长16%,在岗职工平均工资增长10%,节能减排、环境保护、城镇登记失业率完成市下达任务。 2011任务: 关键词:结构调整 力争年内实际到账外资3亿美元,68个重点项目完成投入176亿元,服务业营业收入超过1000亿元,区五大产业产值达565亿元。重点实施好1313计划:调整出1000亩土地,打造三大特色科技园。恒生科技园5月底前开工;启动建设中华纺织博览园;合作建设黑牡丹天宁科技园。投入100亿元,提升三大城市功能区。全力推进中吴大道两侧商业商务项目,加快建设华润万象城、天鹅湖DO都城,提升南部生活区业态品质;全力推进大物流、大市场向青洋路集聚,加快建设美吉特科技五金城二期、中村物流园区,力争建成省级生产性现代物流集聚区;全力推进文化宫大商业区提档升级,加快实施火车站南广场、中联大厦、常州大酒店等重点地块改造,提升中央商务区的服务业能级。 关键词:创新驱动 重点推进三大工程:推进优势产业品牌创建工程,大力扶持本地品牌,积极引进外来品牌,不断提升区域品牌数量和质量,快速扩张服务业品牌,打响青果巷和三河三园休闲旅游文化品牌。推进新型材料规模跃升工程,做大天晟新型发泡材料产业,加快亚玛顿上市步伐,初步形成新能源材料产业的集群发展。推进创新平台功能提升工程,抓好储能研究院、恒生科技园、智能电力设备研究中心三大孵化平台建设,抓好黑牡丹天宁科技园、新动力创业中心、采菱科技园三大加速平台建设,抓好天宁高新技术创业服务中心建设。全年新增两站三中心2家、高新技术企业6家,引进各类人才3000名以上,其中高层次人才50名、领军型创新创业人才8名。 关键词:税源财力 做大主体税源,扶持四药、常药等优势企业加快发展,全年力争新增税收超1亿元企业2家、5000万元企业5家、1000万元企业20家。做大楼宇经济,出台鼓励楼宇经济发展实施意见,做好大成大厦、百脑汇电脑城等重点楼宇的整体包装和招商引资,年内形成税收超5000万元楼宇3座、超1000万元楼宇7座。做大公有资产,继续实施公有资产三年倍增计划,鼓励各级多创优质资产。 关键词:城市功能 加快东部新城建设,新建改造横塘河西路、新堂北路等区域道路,启动建设横塘河滨河湿地公园,规划实施东经120大道两侧开发项目,加快建设阳光龙庭、青龙苑五期等住宅小区和青龙商业街区。推进雕庄二次创业,加大资源整合力度,完成小松铸造、恒隆线材等制造业改造提升项目,加快生物医药产业集聚,规划建设雕庄街区,推进轻校、印染所等地块改造。有序实施城市改造,启动大运河东枢纽工程,整体修缮青果巷历史街区,改造开发南广场周边等地块,新建拓宽劳动东路、大明路等一批城市主次干道。 关键词:生态城区 推进绿地建设,启动建设雕庄公园,提升改造蔷薇园、翠竹公园,对晋陵南路、红梅南路等新建道路实施绿化,全年新增绿地40公顷。改善区域水环境,开展河道沿线企业和村庄接管工作,促进水质持续改善。加快生态创建,创建3个循环经济示范点。加强城市管理,创新开展全民城管、和谐城管活动,推动城市长效综合管理的标准化、数字化、人性化建设。 关键词:社会事业 放大优质教育资源,深化一校一品建设,青龙实验小学创建市优质小学,彩虹幼儿园创建省优质幼儿园,高标准推进蓝天计划,确保新市民子女100%接受义务教育。用活社区卫生资源,全面推行国家基本药物制度,加快村卫生室向社区卫生服务站转型,社区卫生服务机构门诊比例提升到50%以上,广泛开展幸福家庭系列活动,提升计生公共服务水平。整合文化体育资源,充分挖掘青果巷、紫荆公园等文化旅游资源,鼓励社会资本兴办文体事业,推动群众性文体事业大发展。 关键词:社区建设 优化社区布局,完成社区中心(站)中长期规划布点方案。改善基础设施,按照一居一楼的目标定位,独立规划建设集服务中心、活动中心、便利中心于一体的开放性社区中心,年内高标准启建2家以上。注重作用发挥,依法组织居民开展自治活动,组织开展共驻共建,形成社区建设强大合力。协助区、街道做好与居民群众生产生活相关的各项工作,推行社区管理服务网格化模式,推动政府社会管理和公共服务全覆盖。指导监督社区内社会组织、业主委员会、物业公司开展工作,探索完善人民调解运作机制,及时化解物管矛盾及邻里纠纷,扎实推进构建和谐物管、争创和美小区活动。 关键词:民生实事 全力办好十大民生实事工程:(1)就业创业促进工程。新增城镇就业10000人、下岗失业再就业6000人,完成创业培训600人、创业带动就业1000人。(2)特殊群体保障救助提标扩面工程。城市最低生活保障标准从每月390元提高到430元,年末对市区低保对象增发一个月全额低保金,第三年龄段征地养老人员保养标准每月不低于400元,低保边缘困难家庭一次性生活补助从800元提高到1000元,对特困职工家庭发放一次性生活补助1000元,医疗救助范围扩大到三无、五保、低保边缘、无固定收入重残人员、特困职工、贫困家庭儿童及孤儿等困难群体,为符合条件的低保重度残疾人实施居家安养服务。(3)教育设施提升工程。改扩建兰陵小学、解放路小学,新建博爱小学龙锦分校、香缇湾幼儿园,建成启用香梅小学。(4)卫生惠民提升工程。社区卫生服务机构全面配备和使用基本药物,并实行零差率销售。新型农村合作医疗实行住院统筹加门诊统筹的补偿模式,住院实际补偿比例达到50%以上。(5)菜市场新建改造工程。建成复兴、青龙苑菜市场。(6)住宅小区整治提升工程。改造提升浦北、建材等4个老住宅区,新增停车位800个,综合整治青龙苑、朝阳公寓等安置小区,完成新堂北路、晋陵南路等道路两侧住宅房外立面出新改造。(7)水利防汛安保工程。实施羊头桥防洪护岸和糜家塘水系沟通等8个水利工程。(8)住房安置保障工程。全面启动建设青龙苑五期、新丰苑二期等安置房。新增经济适用房200套、公共租赁住房250套、廉租房保障家庭200户。(9)养老服务提升工程。启动建设区养老服务中心,建成天宁街道老年康复中心,新增社区(村)老年助餐点10个、老年学校10所。(10)城管能力提升工程。新建改造4座垃圾中转站,建设5条保洁示范道路,实施新小区店招店牌规范管理,城市管理监督指挥中心处置结案率达99%,违法违章执法结案率96%以上。 关键词:文明新风 凝聚天宁精神,以创建全国文明城市为目标,广泛开展家在美好天宁主题活动,办好道德讲堂,大力开展社会志愿服务,争创全国科普示范区。加强民主法治,启动实施六五普法,规范行政执法主体,全面推行行政执法责任制、公示制和过错追究制,推进民主法治社区(村)创建工作。建设平安天宁,严格落实安全生产责任制,完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,高度重视大信访和大调解工作。 关键词:创先争优 牢记为民宗旨,在经济发展中更加注重富裕群众,在城市建设中更加注重方便群众,在利益调整上更加注重维护群众。提高服务效能,深化两中心一代理服务内涵,完善重点工作、重点项目推进落实责任制,全力打造天宁优质服务品牌。规范行政行为,健全政府工作抓落实的机制。充分激发全区上下城区争一流的斗志和精气神。自觉接受人大和政协监督,自觉接受舆论监督。坚持勤政廉政,切实加强行政监察、审计监督。 |