普陀审计推动政府实施临时用工管理五举措
今年5月,普陀区审计局在行政事业单位临时用工审计中,针对未批用工、超核定支出预算等问题,提出了强化临时用工联合审批、严格控制临时用工支出预算的审计整建议,引起普陀区政府高度重视并采纳,明确区财政局作为牵头整改责任部门,实施加强审批、控制预算、疏通出口、创新方式、调查摸底等五项整改措施。
一是强化临时用工审批管理。需长期聘用临时人员,由单位提出用人计划申请,经业务主管部门审核,报区财政和编制部门批准后,向社会公开招聘。短期聘用人员,报编制部门备案核准。
二是加强临时用工预算控制。严格按审批的临时工人数核定支出预算,擅自聘用临时用工的,一律不核预算,由此造成资金短缺的,一经查实不补缺口,并扣减次年预算。
三是疏通未批临时用工出口。结合公车改革,要求各单位对未批编外临时用工一律辞退,并给予三年消化期。切实发挥编制在公共财政的前置控制性作用。
四是创新后勤岗位用工方式。在后勤等辅助工作岗位实行劳务派遣,同时积极推进后勤服务社会化改革,通过政府购买服务形式将后勤服务交由物业管理,切实减少编外聘用人员。
五是组织编外用工调查摸底。了解编外用工规模、报酬及车改后人员变化等情况,与人社、编办及组织部等商讨编外用工管理控制最佳比例和临时用工管理办法。