市安委办发布夏季安全风险预警
我市已经入夏,为切实做好防暑降温工作,有效遏制各类事故的发生,预防和控制高温中暑事件,保障劳动者安全健康,市安委办就此发布2016年夏季我市重点行业领域安全风险预警。
1.船舶修拆造行业。夏季各岗位劳动强度上升,重点部位高处坠落、触电、火灾爆炸等事故风险增大;有限空间作业、用电作业、动火作业、立体交叉作业等极易导致生产安全事故发生。脚手架、安全防护网、现场配电箱、焊机接地,电线电缆敷设、绝缘,漏电保护、空载保护装置等安全隐患需格外关注。
2.道路交通运输。夏季来我市观光旅游、休闲度假的游客显著增加,人流、车流增大,客运、货运繁忙,电瓶车、工程车、客运车辆等重点车辆发生恶性交通事故概率加大;普陀城北、鲁家峙大桥、定海文化路立交桥、新城329国道施工路段等区域事故防控压力增大,主要道路沿线农村交叉道口管控压力上升。旅游海岛人流车流增加,事故防范难度增大。
3.危险化学品。夏季雷暴天气增多,大型油库发生雷击火灾事故风险增大;高温季节库区动火、有限空间作业发生燃爆事故、人员中暑等安全风险增大;氧气、乙炔等危险化学品气体受高温发生火灾爆炸事故风险增大;油漆受高温影响挥发速度加快,发生火灾事故风险增大。
4.公众聚集场所消防。夏季人员密集场所用电量增大,电气火灾风险上升,主要集中在寺庙、商场、市场和娱乐等公众聚集经营场所,起火的主要原因是电气设备短路、线路老化、用火不慎和违章吸烟。
5.海上休闲旅游。夏季海上休闲游客增加,休闲渔船、休闲船艇非法载客、超航区航行等违法行为增加,且夏季海上突发极端气象增加,海上事故风险加大。
6.建设施工。高温天气建设作业劳动强度加大,深基坑、竖井、隧道和沟槽开挖作业风险上升,脚手架搭设等高处作业危险性增加,发生各类坍塌、高处坠落、塔吊倒塌折臂等建筑起重机械伤害事故风险加大。
7.地质自然灾害防治。夏季暴雨天气增加,台风灾害风险上升,泥石流威胁加大,发生山体滑坡、房屋倒塌事故的概率增加。
8.台汛期安全生产。我市受台汛期间无动力船舶防事故风险突出;塔吊、门座式起重机等户外特种设备存在位移、坍塌等事故风险;危旧房屋存在坍塌风险;地势低洼区域存在积水可能。
9.滨海旅游。夏季海滨浴场、沙滩等下海游客,游玩游客增加,发生游客淹溺事故风险增大。
10.中小学生暑假。暑期中小学生外出频次上升,发生道路交通事故、淹溺事故等风险突出。
11.职业健康安全。进入夏季,日照强度高,高温天气持续,作业现场环境温度高、湿度大、风速小,劳动强度过大或时间过长,作业人员体弱、过度疲劳,都易引发热射病(中暑)现象,是事故多发时期。企业进入储罐、反应塔、锅炉和暗沟、隧道、涵洞、地坑等封闭、半封闭有限空间作业风险增加,发生中毒窒息事故概率加大。
针对上述重点行业领域可能发生的潜在隐患,市安委办对各级、各部门提出以下工作要求。一、高度重视夏季高温季节安全生产工作。进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,对高温季节安全生产工作早研究、早部署,采取有力措施,落实责任、严格制度、突出重点,督促生产经营单位避开高温时段,合理安排生产作业进度。加大对防暑降温和高危季节事故防范措施的宣传力度,充分利用宣传普及防暑知识和相关法律法规,增强广大劳动者和社会公众的自我保护意识。二、督促企业落实好各项防范措施。督促企业落实主体责任,根据生产特点和具体条件,合理安排作业时间,对身体状况不适合高温作业的劳动者进行作业岗位调整。同时,加强防暑降温知识的宣传教育,提高劳动者的自我保护意识和能力。日最高气温达到35℃以上时,采取换班轮休,缩短工作时间,停止户外露天作业等方式应对高温天气,并为从事高温作业劳动者提供防暑降温饮料和必需药品。三、进一步加大重点行业领域监督检查力度。(一)加大对夏季高温作业密集的重点行业领域和单位的监督检查力度。督促生产经营单位认真落实事故防范和防暑降温措施,加强对建筑工地、露天作业场所和高温作业岗位的防暑降温措施落实情况的监督检查。对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为,依法依规从严查处。(二)深化重点行业领域安全生产专项整治。结合正在开展平安护航G20安全生产综合整治大行动切实加大监督检查力度,细致排查各类隐患,对发现的隐患和问题,及时督促企业单位落实整改。对存在明显违法违规行为的,坚决依法予以严肃处理。对隐患严重的生产经营单位,依法采取临时强制措施,视情挂牌督办。特别是海上运输领域结合水路货运安全专项整治,小型休闲船艇专项整治等工作进一步加大对水上非法载客等违法违规行为的打击力度,确保海上安全无事故。(三)强化宣传教育,营造良好氛围。充分借助各类新闻媒体,加大对高温季节生产安全事故防范要点宣传报道,及时发布高温安全预警,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产。大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围,加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。