江苏兴化减负赋能护航
江苏省兴化市召开全市产业高质量发展大会,吹响了更好服务企业发展的集结号,兴化市市场监管局、工信局严格落实大会部署要求,发布多项措施,切实为企业发展营造良好稳定预期环境。
树牢服务企业理念 打造服务企业高地
1月30日下午,兴化市市场监管局召开专题会议贯彻落实全市产业高质量发展大会精神,并发布《优化企业服务十六条措施》,通过机制赋能、服务赋力,助推企业轻装前行。
专题会议集中学习了市产业高质量发展大会精神,并重点解读了《关于优化企业服务若干措施》及“三张清单”内容。据了解,“三张清单”对299类涉企轻微违法行为不予行政处罚、197类涉企一般违法行为从轻行政处罚、39类涉企一般违法行为减轻行政处罚。其中涉及市监领域的分别有56类、11类、10类,共计77类,内容涵盖市场主体登记、不正当竞争、电子商务、商标、工业产品生产许可等多种领域,涉及总数在所涉21家行政执法部门中位列第2位。
“全市产业高质量发展大会吹响了更好服务企业发展的集结号,作为政府行政执法部门,兴化市市场监管局将从监管执法角度出发,通过建立容错机制,为企业知错改错留足空间;通过建立纠错机制,为企业把脉问诊开出良方;通过建立防错机制,为企业防微杜渐筑牢篱笆。”兴化市市场监管局负责人介绍。
在容错机制方面,对企业没有主观故意、不涉及重大安全、未产生实际危害后果的一般违法行为,将推行“免罚轻罚”+“不予立案”模式,为企业留出更大的容错空间,助企轻装上阵,让柔性执法有“尺度”、服务企业有“温度”;在纠错机制方面,建立行政处罚回访制度,完善“一家企业、一名分管领导、一个责任科室、一套解决方案”的“四个一”联系体系,聚焦违法行为易发多发企业,主动***查找问题根源,用好法律和政策工具,指导企业主动纠正违法行为,帮助企业规避重复违法风险;在防错机制方面,将加强案源集中管理,开展行政合规指导,公布违法违规行为易发多发领域典型案例,针对性做好法律解释、政策解读,采取案例指导、登门提醒等方式,督促提醒企业合法合规经营,推动约束机制向前端延伸,让纸面上的“三张清单”转化为企业可观可感的实际案例,避免企业因过失发生违法违规行为。
“《优化企业服务十六条措施》的发布将进一步优化市场准入退出机制、完善新型市场监管模式、提升市场监管服务水平、营造公平有序市场竞争环境,持续优化市场监管领域营商环境、服务企业发展。”兴化市市场监管局负责人说。
优化服务解难题 助企发展促转型
“产业兴则经济兴,企业强则发展强。兴化市工信局将严格落实全市产业高质量发展大会和全市优化企业服务工作推进会部署要求,紧紧围绕‘优化企业服务’主线,全力服务好现有企业,提升企业的创业环境和政策环境,加快推进产业高质量发展。”兴化市工信局负责人说。
在强服务、解难题上求实效。当好“牵头人”,开展走访调研。2月底前,对全市企业走访情况进行梳理汇总,摸清企业诉求,做好问题交办与督查,确保“件件有着落、事事有回应”。根据走访中了解的企业所需、所想、所盼,有针对性地对工业条线惠企政策进行修订完善,确保政策接地气,合民意。当好“引路人”,优化项目申报。2月底前,编制完成兴化市中小企业惠企政策汇编,按照政策实施时间节点,向企业精准推送。3月底前,对工业条线各类项目进行梳理汇总,建立模块化申报指南,让企业看得明白、用得方便,少走弯路。当好“娘家人”,倾听企业呼声。全年计划召开11场企业家座谈会和1场专精特新企业专场座谈会,面对面解决实际问题,增强企业家干事创业的信心。
在稳增长、促转型上见真章。全力谋划产业结构优化提升。全年计划组织5次“专家进兴化”活动,邀请工信部、省工信厅领导以及行业协会专家,走进兴化市特色产业集群,点对点进行诊断服务。加快推动产业绿色化转型,全年建成省级绿色工厂4家,支持兴达钢帘线股份有限公司建成国家级绿色工厂。全力开展优质企业梯队建设。扶持申源集团、安井食品、新宏大集团等一批链主、链核、链源企业发展壮大。加强与金融部门合作,用好“专精特新”“智改数转”专项金融产品,引导优质企业加大技改投入。全年计划建成国家、省级“专精特新”企业25家,省级互联网标杆工厂1家,省级智能工厂1家,省市级智能车间6家。全力引导中小企业提质增效。全年计划开展“专精特新”总裁研修班、新生代企业家培训班、智能化改造数字化转型专题培训班等活动4场,培训企业家200人以上。落实好各级各类降本措施,让企业“轻装上阵”,全年中小企业转贷应急资金使用规模超12亿元。