武进如何答好高质量发展生态卷

武进是全省生态保护引领区试点，这是一项全新工作，没有先例，没有任何经验参照借鉴。面对生态文明建设繁重的工作任务和沉重的历史欠账，全区上下都在思考：如何解放思想?大胆想，勇敢闯，创新试，着力补齐拉长生态环境这个突出短板，答好武进高质量发展的生态卷。

生态优先倒逼转型

2017年年初，《江苏新时空》曝光的湖塘何留色织公司，由低端的纺织业转型为高端的机器人自动化配套产业，为企业“腾笼换鸟”提供了示范。

曾被列入关停企业名单的常州运达印染有限公司，研发了无污染零排放的清洁化无水印染技术，不但自己“脱险”，而且带动了整个印染行业的产业升级。

在一季度生态文明点评会上，区长戴士福用“自信和底气”肯定了生态文明建设的成果。正是通过解放思想，实干苦干加巧干，三步并作两步走，从迟疑变得坚信，从被动转为主动。

我区创新生态文明建设的体制机制，成功走出了一条生态倒逼转型之路。2017年，全区关停化工、印染、电镀企业233家，其中化工企业184家，提前并超额完成常州市下达的三年减化关停目标任务。

我区探索共建共治共享的生态治理新模式。通过生态文明共建光彩基金和农村分散式生活污水处理工程PPP项目，有效突破了生态文明建设的投入瓶颈。湖塘企业河长制、横山桥金丰村环境卫生与村民福利挂钩等创新举措，分别为社会共治、村民自治提供了很好的样本。

找准补齐环境短板

生态环境是“易碎品”，从全区水环境和空气质量指标来看，离百姓期待还有很大差距。这就要我们痛定思痛，找到问题和不足，找准攻坚的突破口。

目前，我区生态建设还存在几处短板：产业结构的短板。我区的产业脱胎于乡镇企业，传统的产业模式短期内难以得到根本性改变，产业结构偏重、发展模式粗放给产业规划、行业管理、污染控制带来难题。

环境容量的短板。我区土地开发强度高，煤炭消费总量大，化工、印染、电镀等高污染企业数量多，全区排污总量还在高位运行。

宜居环境的短板。群众身边的支沟支浜黑臭现象较为突出， “散乱污”企业总量超5万家，粉尘、噪声、污水等环境问题严重影响群众生活。

基础设施的短板。污水管网覆盖率不够高，污水处理能力缺口较大，生活垃圾和工业固废、危废处置能力严重不足，少数基础设施建管脱节，运行效率低。

思想认识的短板。缺乏系统性思维，“头疼医头、脚疼医脚”被动治理，“救火式、挨打型”被动应付。缺乏大局观念，部分板块自扫门前雪，共建共享、齐抓共管的意识不强。

探索绿色发展之路

目前，我区生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的“艰苦攻坚期”，既面临不少压力与挑战，也是高水平全面建成小康社会、实现高质量发展的突出短板。

区委、区政府提出，我区要紧扣高质量发展主题推进生态文明建设，坚持生态文明与产业同步高质量发展，坚持生态文明与人民生活同步高质量发展，探索绿色发展之路。

下一步，我区将实施创新驱动和转型升级战略，推进生态农业生产体系改革，调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，全面推动形成绿色发展方式，减少资源消耗、减少污染排放、减少生态破坏，切实通过优化升级产业结构，立起生态文明“新支柱”。

我区将以“263”专项行动倒逼产业和企业的转型升级。加大减煤、减化力度，以“零容忍”的态度向“散乱污”企业宣战，为产业的高质量提供更多的发展空间和环境容量。

我区将从群众反响最强烈、最迫切希望解决的环境问题抓起，打好大气污染防治硬仗，让群众见到更多的“蓝天白云”。深入实施大气污染防治行动计划，加强挥发性有机物污染的防治，努力提高空气质量优良天数。我区将打好水污染防治硬仗，为群众提供更多的“青山绿水”。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我区将以更加解放的思想、创新的举措，全力以赴打好污染防治攻坚战，以环境质量改善的过硬成果，交出新时代生态文明建设的合格答卷。