赤壁政务诚信体系建设全面开花

“通过告知承诺书，我当场就拿到了相关证照，节省了不少时间。”1月5日，市民王女士来到市政务服务中心大厅办理《个体户营业执照》，让她没想到的是，听说要5个工作日才能办结的事项当场就办结了。

原来，按照要求，王女士办理《个体户营业执照》，还缺少管理制度、检测报告、从业人员名单、《健康证》等资料和手续。为了让王女士尽快拿到证照，窗口工作人员告知王女士只需携带身份证提交相关申请材料并签署《告知承诺书》后，当场就可以办理相关证照。最终在工作人员的帮助下，王女士自愿签订《告知承诺书》后顺利办好了业务，免去了因手续繁冗需要多次来回跑的麻烦。

“我家里离这里好远的，跑齐这些手续要跑好几趟，如果不是让我可以承诺后补材料，今天我就白跑一趟了。”王女士说道。

这个让王女士感动不已的承诺书又是怎么回事？对此，市政务服务中心综合窗口工作人员侯芸芸解释道：“我们将诚信两个字贯穿于政务服务始终，严格落实‘告知承诺制’，对与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高的证明事项采取后台调取电子证照和办事人做书面承诺等方式，取消不必要纸质证明材料，最大限度方便企业和群众。目前，全市已实行告知承诺制证明事项129项。”

近年来，市政务服务和大数据管理局围绕“诚信赤壁·未来之城”品牌建设，坚持“以公开为常态　不公开为例外”原则，充分发挥政务服务与大数据的职能作用，多措并举推进政务诚信体系建设全面“开花”，让政务服务更高效、更便捷、更贴心，为赤壁市经济社会高质量发展提供有力的信用支撑。

为进一步畅通群众问题诉求反映渠道，提高政务诚信建设水平，市政务服务和大数据管理局在实体大厅政务服务窗口、政务服务网、鄂汇办APP、自助服务终端等设置了“好差评”评价器及相关系统；在乡镇、街道便民服务中心建立“群众评”机制，通过第三方调查问卷的方式，对群众办事过程中产生的有效差评做到全面收集，并及时开展差评回访调查工作，确保“件件有整改、事事有反馈”。

“截至目前，我们共计收到评价数据163610条，差评28个，整改28个，整改率100％。通过以评促改、以评促建，有力地提升了政务诚信建设水平。”市政务服务和大数据管理局政务服务和大数据管理股工作人员陈鸾介绍。

同时，市政务服务和大数据管理局通过推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施，简化政务服务事项办理流程和环节，减少申请材料，缩短办理时限，降低办事成本，不断促进政务服务提质增效，让群众办事“少跑腿”“零跑腿”。

目前该局共7270份材料实现“免提交”；减时限方面，承诺办理时限在法定时限基础上缩减85.51％，其中“即办件”比例达60.74％；减跑动方面，“零跑腿”事项比例达47.37％，“跑一次”事项达到52.63％。

该局还在赤壁高新区积极推行企业落地“先建后验”机制，将工业项目建设方式由之前的“先批后建”转变为“先建后验”，投资项目审批流程精简至“申请与受理”、“承诺与公示”、“建设与监管”、“验收与发证”四个阶段，只需企业作出承诺即可开始项目建设，实现了“先建后验”企业诚信履约的新模式。

“推行‘先建后验’机制后，企业从申请到开始建设仅需9天时间，极大提高了企业各项手续审批效率，加快了企业落地建设步伐。”陈鸾说。

长期以来，市政务服务和大数据管理局坚持以政务诚信建设为引领，激励政务主体始终按照诚信要求约束政务行为，强化失信监督问责，努力打造“机制完善、渠道畅通、清单管理、***督办、考核问效”工作格局，进一步提升政府行政效率和公信力。

加强政务诚信建设，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求，是社会信用体系建设的重要组成部分。市政务服务和大数据管理局党组成员钟振威表示，下一步，市政务服务和大数据管理局将继续深入推进政务诚信体系建设，强化市民办事便利度，全力打造诚信政务、规范政务，以优质服务树立诚信形象，以实际行动践行诚信理念，为群众和企业提供更便捷、高效的服务，为赤壁市“冲刺全国百强县、创建全国文明城、建设共同富裕示范市”蓄足动能。

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