朔城区代表团热议政府工作报告表示为建设塞上绿洲美丽朔州作出城区首

     2月24日下午，朔城区代表团举行第二次全团会议，审议市委副书记、市长高键所作的《政府工作报告》，听取大家对朔州经济社会发展的意见建议。

     高键、贾桂梓、张立新、陈耳东、崔巍、郭海鸿、吴晓斌、韩文让等市领导与朔城区代表热议《政府工作报告》，区人大常委会主任李杰主持。

     区领导孟维君、文建华、冯维新、董达、刘伟、梁耀文等参加审议讨论。

高键发言

     贾桂梓代表说,城区代表的发言，每年都使我增添工作信心，尤其今年吴晓斌书记的发言，对照政府工作报告提到的任务，谈了城区六个方面的工作思路，为学习审议报告，做出了引领示;报告有三个特点:一、实，不论是回顾过去的工作，还是安排2019年的工作，能给你看出谋划务实，工作扎实，作风朴实，经济运行求实。二、新，报告全篇贯穿了理念新，创新、协调、绿色、开放、共享，体现在工作布局和项目谋划上。三、宽，体现的是视野宽、思路宽、胸怀宽、肩膀宽，谋划的大项目有很新的理念和思路，报告是在向人民汇报、是为人民谋利、是给人民承诺、是对人民负责。

贾桂梓发言
 

     陈耳东代表说,政府工作报告中心是回答两个事，一个是怎么看，一个是怎么办，报告列举了一系列的指标和工作亮点，也分析我们存在的问题，非常全面非常客观。报告布局到9个方面的重点任务，讲的很全面、很具体、操作性很强，是一个路线图，报告深入的贯彻落实好中央经济工作会提出的经济发展的八字方针。用巩固、增强、提升、畅通八字体现。下一步，在农业方面要，进一步优化农业经营体制机制，引入互联网大数据、以高水平的营销来深入挖掘农产品的生态、文化、健康价值;桑干河生态修复，需要大力搞相关的产业、包括旅游业、康养业，更好的落实好政府工作报告。

陈耳东发言
 

     崔巍代表说,朔城区代表团士气越来越高，对市委、市政府重大决策部署、关注度越来越高，对全市高质量发展期望越来越高。在组织工作中,要明确政治站位,不断提升干部的政治能力和业务水平,建立人才基金、加大人才引进力度，着力打造高素质、专业化的干部队伍，树立正确的选人用人导向,坚持事业为上知事识人、以事择人，真正发挥人才的作用。

崔巍发言 

    市人大常委会党组成员、区委书记吴晓斌在发言中说，认真聆听了高市长所做的政府工作报告，深受鼓舞。报告从10个方面全面回顾总结了过去一年来全市人民努力奋斗所取得的崭新业绩。对过去一年的工作，感触很深。从数字层面看，指标由绿转红，稳中有进，特别是固定资产投资、一般公共预算收入增幅，分别达到15.8%和23.5%,这是经济发展稳步向好的重要标志。从工作层面看，一些突破性工作令人欣喜，倍增自信，从“2”的“压舱筑底”，到“7”的亮点纷呈，从开发区改革创新，到民营经济快速发展，从3个县区脱贫摘帽到清河行动首战首胜等，各项工作齐头并进，以科学实践和突出成绩充分证明了坚持“生态立市、稳煤促新”、建设“塞上绿洲、美丽朔州”战略的正确性。从干部作风层面看，市委六届六次、七次全会以来，全市上下人心思进、人心思干，大家的工作能力越来越强，工作节奏越来越快，工作标准越来越高。同时，报告客观指出了全市经济社会发展中存在的8个方面的困难和问题，充分体现了市委市政府正视差距、直面不足的态度，也让我们更加清醒地审视自己的工作。在此基础上，报告登高望远，审时度势，围绕建设“塞上绿洲、美丽朔州”，提出了2019年政府工作的总体要求和奋斗目标，从9个方面对今年的工作任务作了安排部署，主动拉高标杆，所定目标令人振奋，工作任务亮点很多、催人奋进，首次提出“交通强市”，“2+7+N”现代产业体系的科学布局，县域经济差异化发展的科学定位，全面实施乡村振兴战略中产业结构调整的主攻方向，全力提升城市品质，打造宜居宜业幸福区的“六城联创”，以增加底色的打好三大保卫战的倒逼机制，普惠性民生建设等，各项工作重点突出，安排周密，抓发展的“结”，抓得很精准，对***事关群众生产生活的“难”，路径很清晰。报告主题鲜明，结构严谨，文风朴实，通篇贯穿了***和省委的精神，反映了新时代高质量发展的总要求，扣准了稳中求进的主基调，契合了全市发展的需要，体现了全市人民的意愿，是一个求真务实、彰显担当的好报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，为全市的发展指明了方向和路径。下一步，朔城区一定要以强烈的首位担当，本着“市委决策到哪里，城区就紧紧跟进到哪里;市政府落实到哪里，城区就工作一线放到哪里;市城区制约发展‘结’在哪里，城区就主动***到哪里;市城区群众的‘难’在哪里，城区就积极解决到哪里”，坚决贯彻落实好这个行动纲领和工作指南，全面拓展朔城区事业全面发展的新局面，为建设“塞上绿洲、美丽朔州”作出城区应有的首位贡献。就贯彻落实好政府工作报告，吴晓斌指出，一、以报告为指南，主动对标对表，完善推进城区发展的新路径。特别是1月21日市委陈书记调研城区提出的“当好产业转型发展、改革开放再出发、弘扬右玉精神排头兵”的定位要求，与高市长1月6日、2月4日两次来城区调研关于提升城市品质的***精神，坚持“发展不提新思路，工作一定要有新突破”，在“三宜三城”发展思路的基础上，提出了建设高质量转型发展的“幸福之城、首善之区”的奋斗目标，确定了建设高品质的主城区和高质量的环城生态新区七大产业板块的发展大盘子。对照《政府工作报告》，认真研究分析，进一步完善我区的工作思路和工作任务，让市委、市政府的工作部署更实更好地落实到城区大地上。二、以报告为动力，鼓足更大干劲，跑出城区发展的加速度。近年来，城区经济实现了长足发展，但也遇到了“成长的烦恼”和转型发展的瓶颈。按照“一年内综合发展水平赶上运城市盐湖区，二年内进入全省市级建制区第一方阵”的阶段性工作目标。一是切实强化要素保障，创优营商环境，推动民营经济做大做强，跑出快速增长的加速度。二是落实43.9亿元产业投资计划，全力保障65个重点项目建设，跑出有效投入的加速度。三是深入开展全区沉淀资产资源和“僵尸企业”大起底，盘活城区优势资源。并积极入圈入带入路，全面打响“大招商、招大商”和“引大资、大引资”的攻坚战和大会战，跑出项目集聚的加速度。三、以报告为遵循，走好特色之路，实现转型发展的高质量。报告部署的九项任务，每一项中，都能找到城区的工作方向、城区的工作任务。朔城区将认真贯彻落实报告精神，从城区实际出发，坚持走特色化、差异化发展道路，把城区的特色做出水平、做到极致。努力做足三篇文章。一是做足城市文章。围绕城市抓产业，立足城区的优势区位，以发展现代服务业为重点，努力在 “7”上做文章，在“N”上求突破，促进“产业兴市”。同时，以道路建设提升、便民市场提标、人居环境提质、城市管理提效四大工程为抓手，全面提升城市品质，完善城市功能，加强城市管理，建设高品质的主城区，增强城市的承载力。二是做足山水文章。践行“两山”理论，大规模推进洪涛山生态工程建设，构建城北万亩绿色生态屏障，引深清河行动，打实高质量转型发展的底色。同时，利用城区独特的山水资源优势，大力发展生态旅游、生态康养等产业，让绿水青山变成金山银山。三是做足文化文章。深度挖掘“马邑文化”底蕴，在激活老城、建设新城、治山兴水中融入文化元素，大力发展文化产业，使“马邑文化”绽放异彩。四、以报告为号令，积极开拓进取，打造改革开放的新高地。报告分“全力推进重点领域改革”“全力打造对外开放新高地”两大块，就改革开放作出重要部署，发出了“改革开放再出发”的行动号令。城区跟上时代步伐，缩小区域差距，出路在于改革开放。朔城区将响应市委、市政府的号令，聚焦制约发展的“结”、群众闹心的“难”，推出一批重大改革任务和先行先试工作，重点在电力体制改革、生态文明体制改革、农村集体产权制度改革、城乡建设用地增减挂钩、财税金融改革、教育改革、医疗卫生体制改革等重大改革取得实质性进展，并在规范物业管理、加强土地利用管控等方面推出一批新的政策措施。同时，树立全局观念，再上层楼，登高望远，以富有前瞻性、创造性、精准性的工作，打开入圈入带入路的“门”，走好城区转型发展的“路”。依托公路、铁路等枢纽优势，壮大物流经济，带动产业升级、业态创新。结合城区优势特色和自身发展需要，在建设现代园区、发展总部经济、打造现代城市、提升平台载体、深化交流合作等方面，深入研究谋划、积极对接争取，拿出更多务实举措、落实更多可行项目，让更多机遇、更多资源为我所用，为开放发展赢得更广空间、更强支持。五、以报告为标尺，践行人民为中心的理念，充实人民群众的幸福感。报告从“全力抓好民生事业”“全力维护社会和谐稳定”两个方面部署了民生工作，彰显了市委、市政府深厚的民生情怀、鲜明的人民立场和强烈的责任担当。朔城区将积极跟进市委、市政府的工作部署，真心实意地为民着想，满怀热忱地为民做事，用最大的辛苦指数，换取百姓最大的幸福指数。加快发展社会事业，努力解决就业创业、公共服务、医疗保障等群众关心、关注、关切的现实问题。主动回应群众期盼，攻难关、补短板、强弱项，千方百计解决同老百姓息息相关的出行难、买菜难、看病贵、停车难等实际问题。特别关心关注边远村庄困难群众、弱势群体的生产生活，狠抓就业帮扶、兜底保障、产业富民等工作，坚决打赢脱贫攻坚战。牢牢抓好安全生产，扎实推进信访矛盾化解攻坚，持续开展扫黑除恶专项斗争，为广大群众营造更加公平正义、和谐稳定的社会环境。六、以学习报告为主要任务，兴起讨论高潮，营造担当实干的好氛围。报告在第三部分，着重就打造“六最”环境、提高服务水平、扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论作出重要部署。下一步，朔城区将以学习《政府工作报告》为主要内容，结合机构改革后的各项工作，组织党员干部群众，全面兴起“改革创新、奋发有为”大讨论的高潮，切实解决过去那些“改而不革、创而不新、奋而不发、有而不为”等问题，拉高思想境界的“标杆”，***发展难题，前推发展理念的“起跑线”。大力弘扬右玉精神，激励广大干部群众奋发作为，在全区唱响“以拼搏为美，向行动致敬”的主旋律。坚持拧紧再拧紧，保持高速的工作节奏，雷厉风行、闻风而动，细化措施、狠抓落实，把市委市政府定下来的事情一一落到实处，在全区大力营造担当实干的良好氛围。切实增强大局意识，紧紧跟进市委、市政府建设“塞上绿洲、美丽朔州”的重大部署，为全市中心工作主动担当，为全市发展大局自觉服务，与市委、市政府的工作同轴运转、同频共振、同向发力，始终保持坚定正确的政治方向。希望市委、市政府一如既往地关心支持朔城区的工作。城区将在托好底的基础上，打好城市品牌，让高质量转型发展的“幸福之城、首善之区”为“塞上绿洲、美丽朔州”注入灵魂和神韵。

吴晓斌发言

    讨论中，来自朔城区委、区政府、相关部门的代表们踊跃发言，各抒己见。大家一致认为，政府工作报告，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和******视察山西***精神，深入贯彻省委十一届六次、七次全会和市委六届六次、七次、八次全会精神，坚持“生态立市、稳煤促新”战略和塞上绿洲、美丽朔州目标，坚持着力构建“2+7+N”现代产业格局，主题鲜明、内涵丰富、措施得力，符合时代要求，符合朔州实际，表达了全市人民的愿望。代表们还结合实际工作，围绕项目建设、产业优化升级、城市建设、大力推进乡村振兴等问题提出了自己的意见。

孟维君参加讨论

     高键认真地听，仔细地记，说到关键处、议到点子时，他同参会人员互动交流，和各位代表深入探讨，共同审议《政府工作报告》。高键指出，在城市安全、建筑安全方面，要摸清底数，部门联动，提出要求，做出部署;在园区建设上，坚决不搞高载能、高耗能、高污染的项目，要瞄准前沿上项目;在城市发展上，要提升品质特色，增强吸引力，按照统规、共建、统管、共享的思路，理顺城市一体化管理体制;要提高站位，统一思想，打造首善之区，把发展交通作为重大战略，市、区两级要加大民生事业发展，三到五年把交通搞好，三到五年把教育卫生搞好，三到五年提升城市品质，提升城市吸附力，奋力建设塞上绿洲、美丽朔州，努力提高人民群众获得感、幸福感和安全感。

会议现场

     会议还审查了计划报告及计划(草案)，审查了预算报告及预算(草案)，审议通过了市六届人大六次会议选举办法。