我区五个强化全力打造优质营商环境
今年,我区紧紧围绕为企业服务、为项目服务、为经济发展服务,不断创新工作思路,创新工作方法,以打造宽松平等的政策环境、公平正义的法治环境、创新务实的服务环境、文明和谐的人文环境、诚实守信的市场环境为总目标,通过“五个强化”,全力打造优质的营商环境,推动龙城振兴发展。
强化政策保障,着力构建宽松平等的政策环境。一是转变政府职能。做好新一轮简政放权工作,打破职能分工界限。进一步优化组织结构,理顺职责关系,规范机构设置,提高行政效能。二是推进审管分离。推进统一的市场准入和监管制度,建立“一个窗口流转、一颗印章审批”模式,简化行政审批流程,优化公共服务,加快制定监管权责清单。三是优化招商引资服务。不断强化招商工作系统化、专业化,加大对重点企业、行业和区域的招商引资力度,建立从土地供给、项目引进到后续服务、运营达产等各个环节无缝连接的工作责任体系。四是实施税费优惠政策。制定落实税收优惠政策的具体办法,优化纳税服务,增强对各类企业到我区投资的吸引力。
强化依法执政,着力健全公平正义的法治环境。一是强力推进依法行政。重点解决行政执法机关存在的执法主体不明、职责不清、执法不严、执法不公、不作为、乱作为等问题,禁止随意检查、交叉检查、多头检查,常规检查严格执行备案制。二是严格规范执法行为。进一步规范行政执法主体和执法人员资格,加强行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、依法行政考评和行政问责工作,推行“说理式”执法模式,严格按照“三步式”要求实施行政处罚。禁止越权执法、滥用处罚裁量权、乱用行政强制措施等违法行为。三是严格规范收费行为。重点解决乱收费、乱评比、乱表彰等加重企业负担问题,公开收费目录。重点治理搭车收费、变相收费、强制收费等乱收费行为,切实减轻企业负担。
强化服务质量,着力打造高效务实的服务环境。一是创新公共服务理念。在窗口单位大力推行“公平公正、清正廉洁、务实高效、热情周到”的作风,进一步简化办事流程。健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度,推行一站式办理、***办理、预约办理委托代办等服务。二是创新电子政务建设。推进区电子政务平台建设,加快推动跨部门、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对,实现监管部门、企业、社区联动,扩大服务范围,拓展服务功能。三是精准实施项目帮扶。全力推进重点项目建设工作,不断加强项目的“全程化、精细化、信息化”管理,加快投资进度,持续做好项目***服务。
强化内涵建设,着力营造文明和谐的人文环境。一是优化人文环境。培育和践行社会主义核心价值观,创新公共文化服务和文化市场建设,培育多元开放文化。二是强化机关作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚决查处腐败案件,进一步营造政治清明、干部清正、风气清新的从政环境和政治生态。开展创建最优办事环境“六个最”活动,即办事理念最先进、态度最热情、程序最简化、时间最快捷、成本最低廉,工作成效最显著。三是促进家教家风建设。推动“弘扬家教家风、树立家国情怀”活动进庭院、进楼道、进家庭。
强化诚信建设,着力树立诚实守信的市场环境。一是创新诚信体系建设。明确政府各部门职责,加强监管,加大失信惩戒力度,认真履行法律责任,严格监管,严格执法,做到违法必究,执法必严,犯罪必惩,切实规范市场秩序。二是及时兑现政策承诺。做好政策落实情况的登记和反馈工作,重点解决惠民、惠商政策不兑现、监督执行不力等问题,强化政策执行情况的监督检查,确保相关政策真正得到有效落实,发挥应有作用。