汇聚人大力量夯实铁岭之治——论贯彻落实市委人大工作会议精神

　　人民代表大会制度是国家制度和治理体系的基石。4月28日召开的市委人大工作会议上，市委通过出台“两个意见”，五年来首次系统规范我市各级党委如何更好地坚持人民代表大会制度，夯实推进国家治理体系和治理能力现代化的基础，各级党委、人大及其常委会、“一府一委两院”要认真学习、深刻领会、抓好落实。

　　2020年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。年初，突如其来的新冠肺炎疫情又对我国当前治理体系和治理能力进行了一次大考。在这样的大背景下，市委人大工作会议的核心任务是贯彻党的十九届四中全会《决定》，全面推进国家治理体系和治理能力现代化，把人大制度优势转化为实实在在的治理效能。

　　会前，市委、市人大常委会多次召开会议，梳理总结全市人大工作的好经验、好做法；分析四中全会召开后，人大工作面临的新形势、新使命；广泛征求意见、几易其稿，形成了《关于坚持人民代表大会制度加强和改进新时代人大工作推动制度优势转化为治理效能的意见（试行）》《关于贯彻落实中共辽宁省委

　　贯彻落实市委人大工作会议精神首先要全面加强党对人大工作的领导。各级党委要更加自觉地把人大工作摆上重要位置。切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，为人大工作把方向、出题目、交任务、提要求，定期听取人大工作汇报，及时研究和解决人大工作中遇到的新情况、新问题。更加积极地为各级人大工作创造良好条件，落实责任，明确分工，确保“两个意见”落地生根。切实加强人大常委会及机关自身建设、更加有效地支持县乡人大建设，保证各级人大及其常委会的人员构成、机构设置、工作条件能够与推进治理体系和治理能力现代化的需要相适应，推动人大工作整体上质量、上水平。

　　贯彻落实市委人大工作会议精神需要各级人大及其常委会忠诚、依法、创新履职，充分发挥作用，努力把根本政治制度优势转化为治理效能。各级人大及其常委会要健全完善对“一府一委两院”的监督体制机制，提高人大监督的刚性和成效，特别是要加强对国家法律法规和我市地方性立法贯彻落实情况的法律监督。逐步开展对“一府一委两院”落实人大常委会决议决定和审议意见情况的满意度测评，对政府工作部门、法院和检察院的工作开展专项工作评议。各级人大常委会要通过组织代表参加视察检查、调研等活动，推动基层代表参与人大常委会重要工作全覆盖，发挥人大代表在社会治理中不可替代的作用。要完善议案建议办理制度和协调工作机制，切实提高议案建议办理的落实率和问题解决率。

　　贯彻落实市委人大工作会议精神需要“一府一委两院”主动和自觉接受人大监督。 “一府一委两院”的权柄源于人民、授于人大，要对本级人大负责，受本级人大监督。要切实提高政治站位，牢固树立法律观念，增强法治意识，严格依法行政，依法办事，促进工作规范化、制度化、法制化。进一步提高人大意识，更加主动自觉地接受人大及其常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定和审议意见，主动报告落实情况，确保人大及其常委会作出的决定决议得到全面落实。

　　做好新时代人大工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，不忘初心、牢记使命，依法履职、担当作为，为实现铁岭全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。