县十七届人大常委会召开第8次会议

    本网讯（通讯员乔德兵）：12月28日，县人大常委会主任舒化彦在县政府二楼会议室，主持召开县第十七届人大常委会第8次会议。会议听取和审议了县人民政府关于办理县第十七届人大二次会议代表建议案、县人大常委会决议和审议意见办理、2011年度财政审计工作整改的情况报告，并进行了满意度测评；讨论通过了县人大常委会工作报告（草案），审议决定了县第十七届人大三次会议有关事项，并进行了人事任免。

    在完成会议各项议程后，县人大常委会主任舒化彦就进一步落实本次会议有关内容提出四条要求：

    一要高度重视人大代表建议案的办理工作。今年以来，在办理人大代表建议案过程中，由于县政府高度重视，各办理单位认真负责，整个办理工作取得了明显成效，得到了广大代表的肯定和好评。但是也要看到，有些建议并没有得到很好落实，部分代表意见很大。今后要切实把办理代表建议纳入重要议事日程，一要提高思想认识。各承办、协办单位要高度重视人大代表建议案办理工作，用高度负责的态度，办理好每一件代表建议案。二要突出办理重点。按照把握全面、突出重点的原则抓好建议案办理工作，对事关经济发展、民生民利、和谐稳定的建议案，要真抓实办，落实到位。三要转变办理模式。要打破传统思维定式，办理工作要由被动型转变为主动型，即由“你交我办”、“你提我答”、“文来文往”的办理模式，转变为“办前走访”、“办中面商”、“办后回访”的办理模式；要由打电话、发函件的办理模式，转变为实地了解背景、当面征询意见、现场解答处理的办理模式。四要加大督查力度。“一府两院”要加大督查力度，县人大常委会要依照分工加强***督办，实现建议案办理程序、办理进度、办理质量和办理效果的“四统一”，给人大代表和人民群众交上一份满意的答卷。

    二要进一步提高落实县人大常委会决议、审议意见的实效性。今年以来，县人大常委会共向“一府两院”提交决议和决定3件、审议意见10件。总的来看，这些决议和审议意见都得到了较好落实，对推动全县改革发展稳定大局、促进县域经济社会发展和推进民主法制进程等方面起到了重大作用。今后在落实人大常委会决议、审议意见时要进一步做好三个方面的工作。一是认真交办。县人大常委会对专项工作报告形成的审议意见，要及时进行交办，对办理时限、承办单位和办理责任要进一步明确。二是***督办。审议意见交办后，县人大常委会相关工作机构要定期不定期与承办单位联系，听取承办部门汇报，查看办理工作进展情况，督促承办单位认真办理。三是情况反馈。“一府两院”对专项工作报告审议意见的落实情况，在三个月内向县人大常委会提出书面报告。县人大常委会在每年底专题听取“一府两院”落实县人大及其常委会决议、审议意见的情况报告，对于审议意见中未被采纳的，应当予以说明。

    三要进一步提高审计监督水平。近年来，县政府审计部门认真履行审计职能，为促进全县政策法规落实、维护财政安全、审计查处违法法规问题、推进反腐倡廉建设作出了积极贡献。今后，县审计部门要进一步增强做好审计整改工作的责任感和紧迫感，各级各部门要正确对待审计中查出的问题，坚持标本兼治，健全规章制度，规范财经行为。一要确保审计整改落实。被审计单位对审计出来的问题，要做到“三个必须”，即必须落实整改责任，必须制定整改措施，必须体现整改实效；审计机关要加强整改工作的针对性，做到“三个到位”，即整改意见要提到位，整改措施要指导到位，整改结果要监督到位，确保审计发现的问题得到全面有效整改。二要完善长效整改机制。各级各部门要研究和制定从源头上解决问题的根本措施，审计部门要建立审计整改情况回访和检查核实制度与审计整改情况通报制度；纪检监察、组织人事、财政税务、国资、审计等部门要各司其职，分工负责，加强配合，协调一致，形成审计整改监督合力。三要严格审计整改责任。各单位主要领导要认真履行职责，对不按规定期限和要求进行审计整改的单位和有关责任人员，要追究责任。

    四要认真筹备县乡两级人民代表大会。2012年即将过去，2013年即将到来。宜昌市第五届人大三次会议已定于2013年元月上旬召开。我县第十七届人大三次会议将于2013年适当时候召开，乡镇人代会将在2013年元月4日前召开。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，认真筹备和组织这次人民代表大会。一是要认真准备提交大会审议的工作报告。县政府、法院、检察院、发改、财政的工作报告要抓紧时间按照规定程序审议定稿，于2013年元月10日前将正式报告送县人大常委会办公室。二是要认真组织代表做好议案建议准备工作。11月下旬，县人大常委会举办全县人大代表培训班，就如何写议案建议进行了专题培训。月初，县人大常委会就做好县人代会议案建议工作下发了文件，目的就是进一步提高人大代表提写议案建议的质量，为县域经济社会发展提出更多更好地意见和建议。各乡镇和县直代表小组一定要把议案建议工作作为当前的一项重要工作内容来安排，组织代表开展调研，收集整理群众意见，对代表提出的议案建议进行审查把关，每个代表小组在大会期间要提交高质量的议案建议10件以上。三是要认真做好会议组织工作。各相关单位要按照县委要求，在大会主席团和秘书处的领导下高质量地组织好本次会议，确保会议圆满成功。

　　县人大常委会20名组成人员出席会议；副县长丁龙，县检察院检察长李云，县法院副院长万里，县政府办、发改局、审计局、监察局、食药局、教育局、司法局、水利局、人社局、民政局、住建局、交通局、林业局、农业局、特产局、招商局、卫生局、工商局、质监局、移民局、旅游局、畜牧局等单位的主要负责人，各乡镇人大主席列席会议。