市审计局枝江市政府投资审计局成立以来工作成效显著

　　2010年10月，经市委、市编委研究，同意成立枝江市政府投资审计局。至2011年6月，枝江市政府投资审计局在市委、市政府正确领导下，以科学发展观为指导，围绕服务两市一极战略，以开展项目竣工决算审计为重点，积极推进政府投资审计工作，促进提高政府投资项目管理水平和投资资金使用效益，取得了阶段性成效。

　　一是较好地完成了本级政府交办的投资项目审计任务。累计完成政府投资审计项目51个，审计资金总额13794.24万元，审减工程造价937.77万元，综合审减率为6.79%。通过审计，发现和揭露了项目建设过程中存在的施工方虚报工程量、高套定额、材料以次充好、建设方随意变更设计导致加大工程造价以及挤占挪用资金等问题，为市委、市政府加强和规范投资项目资金管理提供了决策依据。

　　二是对投资审计内容、方法的探索迈出了步伐。围绕提升投资项目审计质量，规避审计风险，突出***审计和决算审计，实行三个结合，严把四关。***审计主要是重点***审计隐蔽工程和设计变更的真实性，及时发现和纠正隐蔽工程和设计变更造价不实的问题；同时，对本级重大项目施工现场的法人、监理、合同管理等制度的执行情况进行检查，防止暗箱操作。决算审计重点放在对合同执行及变更签证的审计方面，重点核定合同内约定的工程量是否完成，施工过程中的设计变更和隐蔽工程鉴证是否真实，核实有无超规模、超标准、挤占挪用建设资金等情况。在审计方法上实行三个结合，即建设项目财务决算审计与工程造价审计相结合，资料、文件审查与现场勘查相结合，审计机关决算审计与财政部门财政评审相结合。在审计程序上，严把四关即：在审计项目实施阶段，由审计人员重点进行现场勘察，对定额取费及工程量计算进行把关；在审计项目完成后，由审计组长对项目进行复核，对合同执行是否完整、工程量计算汇总是否准确把关；在审计处理处罚方面由审理复核机构负责把关；审计报告由分管副局长把关，并由局长签发。实践证明，上述方法的采取，对提升审计质量起到了不可或缺的作用。

　　三是建立和完善政府投资审计内部管理制度，防范审计风险。

　　为了加强对政府投资项目的审计监督，规范投资审计行为，提高审计质量，规避审计风险，制定了《枝江市政府投资审计局审计项目操作规程》、《枝江市审计局聘请政府雇员参与政府投资项目审计质量控制和考核办法》等内部管理制度，并在此基础上出台了《枝江市政府投资局规章制度汇编》。

　　作者姓名：王洪荣     单位： 枝江市审计局           联系电话：130****7033  

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