株洲县农业综合开发办扎实推进民生事业工作

株洲县县委将2013年继续确定为 “民生事业年”，县农开办为株洲县十大民生实事责任单位。我办2013年突出“民生事业”这一主题，突出发展是第一要务的工作目标，以建设高标准农田为重点，加强项目区农业基础设施建设，优化农田种植结构；以扶持农业产业化合作社为突破口，推进农业标准化生产企业上规模。通过项目建设，全面提高我县农业综合生产能力，促进农业和农村经济结构调整，保证粮食安全，增加农民收入。

县农业综合开发办深刻领会精神实质，通过以下几点工作切实促进民生事业工作的开展：

一是坚持以人为本，树立民生理念。坚持“以农民为主”进行选项立项、规划设计、项目建设实施和工程管护利用，着力通过抓好农业综合开发项目，促进项目区改善生产环境、生活环境和生态环境，造福项目区的农民群众。年初完成了仙井乡鸿仙高标准农田示范工程项目规划设计，及时向省市申报立项。

二是积极争取财政投资，以项目为载体改善项目区农村民生。通过争取，确定株洲县二0一三年度农业综合开发高标准农田建设项目在仙井乡鸿仙项目区进行建设，高标准农田建设1万亩，计划总投资1494万元，申请上级财政资金1306万元。并于2月20日收到省财政厅项目立项批复。

三是着力扶持农民专业组织，促进优势主导产业发展，在产业发展中改善民生。紧紧围绕“粮油基础产业、优势主导产业、区域特色产业”实施产业化经营项目，2013年申报了《株洲县400亩蔬菜种植基地改扩建项目》和《株洲县600亩淡水鱼养殖基地改扩建项目》，项目总投资272.37万元，其中申请上级财政资金84万元。同时申报了《株洲湘渌米业贷款贴息项目》，申报贴息资金70万元。上述项目已经省财政官网公示，待立项批复下达后确认。

四是着力构建项目保障体系，促进项目安全有序运行。1是工程采用考评打分制。我们按照《湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则》给施工队伍检查考评打分，择优评定3个优质工程样板施工项目给予适当物质奖励并在来年项目招投标中给予加分奖励。2是施工标段采取建档制。对于每一个难工险段以及隐蔽工程，我们均采取影像留影建档，集体研究处理不过夜，确保上述工程得到最合理的解决方法以实现最大的经济效益。3是严格资金管理。严格按照《湖南省农业综合开发财政无偿资金报账操作规程》的具体要求，实行“专人管理、专帐核算、专款专用”管理农业综合开发专项资金，加强资金检查监督，及时发现纠正问题。