市国土局多措并举信访工作显成效

近年来，我局严格落实市委、市政府和株洲市国土资源局关于信访工作的部署要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，认真践行“马上就办、真抓实干”的精神，以建设和谐国土、安全国土为目标，开拓思路，勇破难题，信访工作成效显著，荣获了“2014-2016年度全省国土资源信访工作先进集体”称号，为国土事业发展创造良好条件。

一、加强领导，落实责任“零懈怠”

信访工作是党和政府联系群众的纽带，也是群众衡量国土工作的一面镜子。我局高度重视，将信访工作列入重要议事日程，与其他业务工作一并部署、一并推进。成立由局长任组长，分管领导任副组长，其他班子成员及相关部门负责人为成员的信访工作领导小组，进一步明确股室、中心所（分局）的责任，有力推动信访工作的深入开展。并按照“领导包案、属地管理、分级负责”的工作原则，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，对每一个信访事项逐一研究、逐件解决，确保了件件有落实，事事有回音。

二、创新举措，全面排查“零遗漏”

国土信访工作复杂、疑难、多变，针对新时期信访工作的新变化新特点，我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上，积极创新举措，全面排查矛盾：一是组织领导下访。分片分组深入基层，了解群众对国土工作的意见和要求，变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况，进一步减少越级上访和集体上访，力争把问题解决在基层；二是开展民意调查。结合全市综治民意调查工作，排查化解涉土矛盾纠纷，2017年收集调查意见22个，全部核实并整改到位；三是抓好日常巡查。以中心所（分局）为单位，每月组织国土员交流情况，排查问题和不稳定因素，对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期，采取主动约访，适时监控等措施，进行摸排梳理，使问题化解在基层、化解在萌芽状态，努力实现“小事不出村，大事不出镇”。

三、完善机制，化解矛盾“零反复”

建立健全从来访登记、台账管理，到受理案件、调查取证，再到及时调解、形成报告一整套信访案件处理流程，确保案件化解一抓到底。2017年我局共接待群众来信来访98件，其中直接来访67批132人次，省转部交办2件，省厅交办件14件，株洲市局交办4件，市委办、市纪委、市政府办、市联席办、市信访局等转交办11件。所有来访和转交办的信访事项，我局严格按照法律法规进行化解处理：对符合政策的，认真落实、认真办理，逐一加以解决；对不符合政策的，讲明政策、讲清道理，做好思想工作；对已做正确处理，而信访人仍然不服的，摆明政策，不再受理。确保信访案件不重复调查、不涉诉涉法。

四、夯实基础，信访宣传“零死角”

我局始终坚持依法信访和依法治访相结合，想方设法提高群众法律意识，充分利用4.22土地日、6.25地球日、8.29测绘日等重要节日，开展形式多样的普法教育活动。通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、举办知识讲座、提供现场咨询等途径，用群众喜闻乐见的形式，让国土资源法律法规知识传遍大街小巷，切实增强群众依法用地、依法采矿、保护和节约利用国土资源的法治意识，引导群众依法反映信访诉求，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。