赫章县六强六建给力美丽乡村建设
赫章县在开展“美丽乡村”建设工作中,按照“六强六建”的工作思路,扎实推进“两个硬化”工程建设,着力提升农村环境综合整治水平。
强化组织领导,建立组织保障机制。为扎实抓好农村“院坝和连户路”两个硬化工程,加快推进“四在农家、美丽乡村”建设,赫章县从组织保障着手,成立了由县委书记任第一组长,县委副书记、县长任组长,县委副书记、组织部长、宣传部长和县人大、政府、政协分管领导为副组长,组织部、财政局、生态办等单位负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组,组建了工作机构。按照美丽乡村建设工作要求,共抽派了1233名干部到27个乡镇、456个村开展同步小康美丽乡村建设工作。形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门领导配合抓的良好工作格局。县委组织部具体负责驻村干部到岗到位的管理,制定出台了《赫章县同步小康和美丽乡村建设驻村干部管理办法》,实行了一周一调度,一月一督查的工作机制,并督促各乡镇、各部门按月兑现了驻村干部基本生活补助费。
强化多元投入,建立社会联动机制。按照“政府引导、部门支持、企业援助、社会参与、群众自建”的要求,建立社会联动机制,由生态办、扶贫办联合举办的“献爱心、美丽乡村建设”募捐活动;由团县委牵头,组织自愿者30人投身到美丽乡村建设工作中,帮助农户设计院坝、联户路、花池等建设项目;由工商联牵头,组织全县大中型企业积极在美丽乡村建设中创先争优,企业党组织和党员积极参与企业所在村的“美丽乡村”建设工作,认真抓好企业内部环境整治综合治理,帮助村民协调解决“美丽乡村”建设“两个硬化”工程所需的水泥、砂子等材料,同时加大通组路硬化、村级公共活动场所基础设施建设等方面的帮扶力度。5月6日,在工商联组织的“美丽乡村建设”募捐活动中,全县256个企业和社会各界人士共捐款832万元支持美丽乡村建设,经多方筹措,全县共筹集各类资金1362万元参与美丽乡村建设。
强化物资供求,建立建材保障机制。美丽乡村建设需要水泥、砂石等大量建材。为使这一供求关系基本平衡,县委、县政府高度重视,建立了建材保障机制。为实施连户路、院坝硬化提供价廉质优的建材,保障建材的供给,由县生态办负责全县美丽乡村建设的水泥采购工作,首先对农户院坝和联户路面积进行测量核算摸底后,再与县内水泥生产商对接,并按照“先报用量、质量达标、价格最低”的原则进行水泥供应。同时,生态办和工能局选派人员常驻水泥厂,负责全县美丽乡村建设的水泥采购、对接和发放工作。砂石的供应主要由各乡镇与辖区内现有采石场进行协商,从支持美丽乡村建设的角度以成本价保障供应,对辖区内无采石场或采石场较少的,按照“政府指定、部门备案、安全开采、完工关闭”的原则建立临时采石场,保证石砂正常供应。目前,全县共采购发放两个硬化工程水泥4600吨,建临时采石场29个。
强化建设质量,建立技术指导机制。成立了由生态办、住建局、财政局等单位组成的“两个硬化”工程技术指导小组,领导小组下设9个技术指导工作队,负责全县27个乡镇的“两个硬化”工程技术指导。生态办和整治办还编发《赫章县农村环境综合整治农户院坝硬化及连户路硬化工程技术指导手册》和《赫章县农村环境综合整治工作要点》2500余套,对美丽乡村建设的建材、施工要求和质量标准作了具体规定。同时,由县委组织部、县生态办对全县323名驻村干部进行“美丽乡村建设”技术培训,让驻村干部成为美丽乡村建设的组织员、宣传员、技术指导员和监督员。
强化氛围营造,建立宣传引导机制。把宣传发动作为开展工作的首要任务,及时建立宣传引导机制,由县、乡驻村干部组成宣传工作组,采取召开群众座谈会、发放宣传册、进村入户等形式,积极向群众宣传美丽乡村建设的重要意义和政策导向等,充分调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性。同时,在《赫章报》、赫章电视台、赫章党建网等媒体上开设美丽乡村建设专栏,对工作中涌现出的典型和亮点宣传报道。目前,全县共召开座谈会362次,发放宣传手册4500份,走访群众3200户。5月15日,县委成立了“美丽乡村建设”宣传工作组,从县委办、组织部、报社、电视台等单位选派政治素质高、业务工作强的专职记者或干部,负责对全县美丽乡村建设情况、经验典型和做法等进行全方位、立体式的宣传报道。
强化规范管理,建立监督制约机制。成立由县纪委牵头,组织、民政、财政等部门联动的美丽乡村建设监督检查小组,对美丽乡村建设物资的管理使用、干部工作作风等情况进行督查,对侵占、截留和挪用美丽乡村建设资金和物资的,一经查实,将严惩不贷。把美丽乡村建设工作进展情况纳入“双考双评双挂钩”动态***考核管理,采取不预通知、随机抽查的方式,对各乡镇的美丽乡村建设情况督促检查。对工作力度大、措施实、效果好的,给予通报表扬;对工作措施不力、工作进展滞后的,全县通报批评,并对相关责任人实行预警。考核结果作为干部评先选优、提拔任用的重要依据,确保美丽乡村建设工作落到实处、取得实效。