市住建局有序推进美丽乡村建设
***第十九次全国代表大会上,******代表第十八届中央委员会向大会作报告,报告用较大篇幅对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出部署,市住建局作为指导村镇建设的重要行业主管部门,立足职能,以新型城镇化为引领,突出抓好“三改一化”四项工作,村容村貌得到不断改善。今年以来完成村镇建设投资113亿元。
实施危房改造,确保群众住上暖心房。彻底告别危旧房,住上安居房,是很多农村困难户的梦想。自2012年开始山东省纳入中央农村危旧房改造试点范围以来,我市累计争取中央省市补助资金近3亿元,改造危旧房近2万户,6万居民告别了曾经黝黑破败的土坯房,住进了宽敞明亮的新房之中。农村危房改造工作作为精准扶贫的重要载体,我市按照“五个精准”的具体要求,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、住房最危险的农户精准发力,突出抓好建档立卡贫困户的危房改造工作,精准核查,严格筛选危房改造对象,并按照农户申请、民主评议和公示等程序,通过实地查看、逐户访问、认真核对、反复评比,确保每一个指标都用在刀刃上。截至目前,全市2017年3147户农村危房改造计划全部完成。我市积极争取中央、省、市三级补助资金,严格资金使用、账目管理等制度,全面落实一户一档,建立健全危房改造档案资料。同时建立健全危房改造质量安全管理制度,乡镇均成立乡村规划建设监督管理办公室,健全改造审批手续、严格竣工验收制度,确保农户住得安心、住得放心。
掀起“厕所革命”,提升文明形象。厕所是天大的小事,小厕所关系大民生,与公众健康密切相关,也是反映社会文明进步程度的重要标志之一。我市将农村无害化厕所改造作为改善农村环境和卫生条件、提高群众生活质量的一项重要民生工程,2016-2018年计划改造农村无害化厕所49.81万户,其中2016年已完成***448户,2017年计划完成23.09万户,截至目前已经完成32万余户,超额完成年度任务。新泰市通过省级无害化卫生厕所全覆盖验收认定。“厕所革命”通过更换原有技术落后的农村早厕,着力改善农村厕所臭气熏天、蚊蝇乱飞、雨天污水乱流的现状,逐步实现农村厕所无害化、多样化。按照因地制宜、分类实施的原则,根据村民实际需要选择厕所改造模式,针对城镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区,全面使用水冲式厕所;重点饮用水源地保护区内的自然村逐步全面采用水冲式厕所,建立管网集中收集处置系统,实现达标排放;缺水地区的村庄,建议使用粪尿分集式厕所,同时积极推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。改厕工作与精准扶贫工作相结合,对建档立卡的困难户优先实施改造,层层补贴改造资金,省财政按照每户300元的标准进行奖补,对建档立卡贫困户按照400元的标准进行奖补;市、县按照每户300元的标准配套资金,每户共奖补900元(建档立卡每户1000元),为改厕工作提供资金保障。此外,我市多次召开改厕推进会、现场会、培训会等,把握时间节点,做好重点突破,改厕工作快速推进。按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,建立健全质量监督、竣工验收和后期服务制度。形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制,确保农村厕所真正建好、用好、好用,使农村改厕工作真正成为群众满意的“民心工程”。
改暖工作试点先行,将温暖送到农户心坎上。我市农村供暖改造试点工作顺利实施,新泰市西张庄镇入选全省首批农村地区供暖试点镇,获省级试点补助资金500万元。为全面摸清全市农户取暖中存在的问题,探索引导农村文明取暖的途径、方式和工作思路,市住建局先后多次深入农村地区进行调研考察。据了解,泰安目前社区行政村,居住形式以平房为主,楼房为辅,农村冬季取暖仍然主要依靠燃烧煤炭,不仅对环境产生不利影响,而且采暖效果差、危险系数高,已成为制约新农村建设和改善民生的突出问题。大力实施农村供暖工程,积极探索新能源供暖模式,不断提高供暖覆盖率和供暖水平,对改善农村人居环境,实现城乡一体化发展有着积极意义。市住建局将进一步加大组织协调力度,通过西张庄镇的试点示范作用,积极探索农村供暖经验,并逐步扩大覆盖范围,有序推进全市农村供暖工作。争取到2020年年底,全市70%以上的村庄实现冬季清洁供暖。
城乡一体化,助力美丽乡村建设。充分发挥城乡一体化对扶贫攻坚工作的带动作用,着力在基础设施、公共服务、环境卫生等方面加大工作力度,推动城乡经济社会融合发展。加大农村垃圾、污水处理基础设施建设改造的力度,彻底改善人民群众关心的环境卫生热点问题。按照“彻底清、彻底净”的思路,开展了全方位、立体式、深层次的环境综合整治,目前我市所有县(市、区)全部达到了全省城乡环卫一体化全覆盖认定标准,全市建有农村垃圾中转站80个,配置垃圾运输车1345辆,环卫保洁队伍17394人,“户集、村收、镇运、县市处理”的城乡环卫一体化全面实现。对各县市区污水处理设施建设进度情况进行定期统计、督导、检查。全市59个建制镇建有污水处理设施,占全市建制镇的95%。乡镇污水处理项目85个,日处理能力为22.4万吨/日;建有污水处理设施的社区个数达到282个,日处理能力5.4万吨,总配套管网长度达到988.2公里。