城市变化贴心俘获街坊芳心
在城市升级三年行动中,禅城通过“软硬兼施”打开了城市发展空间,城市价值进一步提升
■季华路景观。
在刚刚结束的佛山城市升级明星项目、最美系列项目“选美大赛”中,禅城的季华路、岭南天地、绿岛湖等项目俘获了街坊们的“芳心”,成功登榜。这背后,既展现了禅城在近几年悄然发生的蜕变,也凸显了社会各界对禅城的认同。
事实上,在城市升级三年行动中,禅城通过“软硬兼施”,打开了城市发展的空间,禅西新城纳入城市中心强势崛起,老城区也焕发新颜,城市价值进一步提升。同时,城市管理“网格化”,让禅城更宜居。此外,“一门式”行政服务改革,提升行政效率和服务,城市竞争力进一步增强。如今,禅城已逐步迈入了佛山“强中心”。
超百亿投入基建 打开城市新格局
城市升级,交通先行。作为佛山中心城区,禅城一度面临产业空心化,甚至成为“孤岛”的窘境。而城市升级中的交通基础设施建设,冲破了这一困局。
三年间,禅城投入超过百亿元用于道路基础设施建设,共完善了16条核心道路改造提升,实现了内优外联,而季华路三大节点的升级改造,更让禅城这条“黄金走廊”真正连通了禅城的东西商脉。
2013年3月11日,季华路升级改造(首期)正式动工。经过413天的日夜奋战,2014年4月28日,季华路三大节点工程完工,全线正式通车,改造后的季华路大大缩短了禅城老城区与张槎、南庄两个镇街的空间距离,从南海大道到季华大桥只需要15分钟。
与交通建设同步,禅城还大手笔投入水环境整治,在老城区实施社区公园改造、道路绿化、滨水绿化、村居绿化等项目“扮靓”禅城,优化美化环境。同时,通过旧城改造挖掘文化资源,并大力发展文化产业促进文旅商融合,推动禅城区的“强中心”发展战略。
一“老”一“新” 佛山“强中心”
在刚刚出炉的佛山城市升级明星项目、最美系列项目评选结果中,禅城区的南庄绿岛湖榜上有名,并获评“明星项目”。绿岛湖如今的变化,得益于禅西新城战略的实施。
2012年,市委、市政府提出以“一老三新”为核心的“强中心”战略布局,禅西新城作为其中“一新”。其后,禅城提出了禅西新城战略,而伴随着季华路升级改造(首期)工程的完工,以及禅西路网等基础设施的完善,禅西片区真正纳入中心城区,区域价值进一步凸显,禅西成为强中心“一新”。
事实上,禅西新城也受到了市场的欢迎。在智慧新城、绿岛湖都市产业区、欧洲工业园、新媒体产业园等一批产业载体项目相继动工和投入使用后,阿里巴巴佛山产业带、佛山电商生态城、中国(华南)物联网应用产业基地、华南电源创新科技园等一批产业基地和平台企业进驻禅西新城,为禅城城市经济发展注入了强劲动力,使禅城的发展有了广阔的纵深。
禅西新城的发展日新月异,而作为“一老”的禅城老城区的环境也得到了提升。过去几年,禅城对老城区道路进行改造提升,并注重对商圈的营商环境和商业氛围的呵护与提升,助推老城区聚集人气财气、烘托商业氛围、提升城市价值。同时,通过多条道路东、西、北接通南海,南部打通佛山新城,魁奇路东延线将接广州南站,禅城成为“通”的中心,区域价值进一步凸显。在“强中心”战略实施下,禅城确立了佛山的“强中心”城市大格局。
“一门式”改革 让百姓办事更舒心
城市基础设施的“硬件”升级之后,城市“软件”升级便成为了禅城区城市升级行动的重中之重。为此,2014年9月,禅城正式开启以“一门式”行政服务中心为代表的行政服务体系改革,如何解决“联系群众最后一公里”问题,在禅城率先有了方案。
所谓“一门式”,通过办事大厅由多个向一个集中、服务事项由多窗受理向一窗办理和受理集中,实行一窗办等“六个办”,市民到任意窗口,均可一次性办理几乎所有事项。据统计,截至今年3月份,禅城区已经建成覆盖4个镇街、140个村居的标准化的公共服务综合信息平台体系,公共服务平台共办理10万件业务,现场办结率达70%。
禅城“一门式”改革,不仅获得了市民的赞许,也获得了市委书记刘悦伦等领导的高度评价。刘悦伦称,禅城的一门式改革,是在佛山推出权力清单、审批标准化、信息化等改革的基础上的集大成之作。
禅城区委书记刘东豪表示,今年将坚持“把简单带给群众,把复杂留给政府”的理念,不断深化“一门式”政务服务改革,并逐步延伸至法人,带动经济社会各领域的更多改革生根发芽结果,让改革红利更多更公平地惠及全体市民。
“网格化”管理城市更宜居
如果说基础设施建设是城市升级的一项硬指标,那么城市管理则代表着城市形象的“软着陆”。为此,禅城将城市升级和城市管理的测评项目融合,以“网格化”新机制管理城市,探索城市管理的长效化之路。
2014年上半年开始,禅城区开始强力推行“城市管理网格化”新机制,将全区划分为122个网格。为进一步强化辖区内重要网格的城市管理效果,禅城通过抽调人力、延长工作时间等方式,展开网格化动态大巡查行动,行动一直贯穿全年。
期间,禅城区城市综合管理局的800多名机关内勤人员、主要领导都走到大街上进行巡查,大巡查期间,机关科室和分局内勤工作人员除正常工作外,每天上下班高峰期必须在路面步巡4个小时。相关人员对区域内36条主次干道、42个重点区域,高峰时段加强步巡、正常时段严管、夜间时段强治,实现路面市容巡控24小时全时段无缝对接,纠正各类城市管理违法行为。
与此同时,禅城还形成了区、镇街、村居的三级联动机制:每个网格都有相应人员负责,权责明确,所有问题尽量在网格内解决、协调。首问责任制的推行,让解决问题更加快捷、有力。(来源:珠江时报)