刘珊作市人大常委会工作报告

　　2月4日，佛山市第十五届人民代表大会第六次会议在市机关大礼堂举行第一次全体会议。市人大常委会党组副书记、副主任刘珊作市人大常委会工作报告时提出，要在市委坚强领导下，坚定信心、感恩奋进、开拓创新，努力开创新时代地方人大工作新局面，为佛山当好地级市高质量发展领头羊贡献人大的智慧和力量。

　　刘珊在报告中回顾了市人大常委会过去一年的主要工作。刘珊说，市人大常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，守正创新，担当作为，顺利完成市第十五届人大第五次会议确定的各项目标任务，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了应有贡献。

　　一是强化政治引领，坚持党对人大工作的全面领导。常委会党组切实发挥在人大工作中的领导作用，严格落实“第一议题”制度，认真贯彻重大事项请示报告制度，坚决落实市委决策部署和安排意图。

　　二是加强和改进立法工作，立法质量不断提升。

　　紧紧围绕中央、省委、市委决策部署和民生关切开展立法，努力健全立法工作机制，扎实开展备案审查工作，开展与民法典相关地方性法规专项清理工作。

　　三是聚焦关键领域开展监督，助力佛山高质量发展。聚焦财政经济、民生实事、生态文明建设、法律实施等全市经济社会发展的重点领域和关键环节，依法有效开展监督，有力推动佛山经济社会高质量可持续发展。如听取和审议佛山“十四五”规划编制情况的报告；对关于“增加佛山学前及义务教育学位供给”民生实事项目的办理情况开展专题询问；对市十大民生实事项目办理情况开展满意度测评；加强对2019年城乡黑臭水体整治专题询问反映问题整改落实情况的***监督；作出关于加强检察公益诉讼工作的决定等等。

　　四是尊重代表主体地位，代表作用更好发挥。大力支持和保障代表发挥作用，建好用好人大代表中心联络站，围绕城乡人居环境整治精心组织开展代表主题活动，大力督办代表议案建议，探索创新代表履职方式，有效反映民意、集中民智、凝聚民心。“更好发挥人大代表作用”主题活动期间收集和反映群众意见建议894条并转交职能部门办理，市十五届人大五次会议期间收到的3件代表议案及168件代表建议全部办理答复完毕。

　　五是加强统筹指导，基层人大创新有为。部署开展市、区、镇三级人大民生实事项目人大代表票决制工作，认真落实“推进县乡人大工作年”部署要求，开展“县乡人大工作年”“回头看”活动，大力支持基层人大探索创新，推动市、区、镇（街道）人大工作各具特色、亮点纷呈。

　　六是加强常委会自身建设，依法履职能力进一步提升。始终把加强自身建设摆在重要位置来抓，以提升依法履职能力为着力点，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强对人大业务知识和法律知识的培训，全面提升常委会机关工作质量和水平。

　　刘珊在报告中强调，2021年是***成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。市人大常委会要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻******对广东系列***和***批示精神，落实省委、市委十二届历次全会精神，依法履职，奋发进取，全力推动佛山人大工作再创新业绩，力争以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一要以更高政治站位持续深入学习贯彻*********、***精神和党的十九届五中全会精神。围绕完善城市治理体系、提升治理效能，积极发挥人大职能作用，在加强法治建设和治理能力建设上担当作为、履职尽责，确保中央决策、省委部署、市委安排在人大工作中得到贯彻落实。

　　二要以更好成效在服务大局中展现担当作为。加强和改进立法工作，围绕粤港澳大湾区建设、广佛全域同城化发展的重点领域，积极探索与广州市人大常委会在轨道交通管理等方面开展协同立法，继续做好《佛山市河涌水污染防治条例》等后续审议工作，适时启动《佛山市促进文明行为条例》《佛山市生活垃圾分类管理条例》立法工作。聚焦重大项目实施、民生实事项目办理、广佛跨界河流污染整治、碧道建设推进、污水管网建设、财政经济、乡村全面振兴、监察司法等关键领域和群众关切的任务推进情况开展调研监督。听取和审议市政府“七五”普法工作情况报告，对开展“八五”普法工作作出决议。落实市委意图，依法做好人事任免工作，认真落实宪法宣誓制度。依法扎实做好市、区、镇三级人大代表换届选举工作，认真做好常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众的“双联系”工作，加大代表议案建议督办力度，继续抓好代表联络站建设。

　　三要以更大力度支持基层人大改革探索创新。加强对实施乡镇、街道人大工作条例工作的指导，大力支持佛山各区、镇（街道）人大积极改革探索创新，全面推进民生实事人大代表票决制，全面调研、总结、宣传基层人大创新经验和案例，举办区、镇（街道）人大创新案例总结推广会议，激发基层人大创新活力。

　　四要以更严要求加强常委会及机关建设。始终把党的政治建设摆在首位，健全政治要件闭环落实机制，重大事项及时向市委请示报告，切实把党的领导落实到人大工作各方面全过程，自觉以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风奋力做好新时代人大工作。