深圳市安全管理委员会安全生产事故预警信息2016年第4号
【预警因由】
4月27日21时许,龙华新区莱蒙创智谷大厦在建工地项目,两名工人不慎掉入未投入使用的化粪池中,造成两名工人窒息死亡。5月2日 22点许,深圳市宝安区创隆实业(深圳)有限公司员工在二楼电镀车间底铜缸处作业时,疑因中毒呕吐,经送医院抢救无效死亡。
针对有限空间作业发生的安全事故,张虎等市领导批示要求迅速查明原因、妥善处置,依法追究相关责任人的责任。
【预警内容】
为进一步加强有限空间作业安全防范,根据市安委会安全生产事故预警防控制度有关要求,特发布全市防范有限空间作业中毒和窒息事故预警信息。
【预警要求】
请各区(新区,下同)各部门各单位深入分析研判事故预警信息,针对当前我市正值高温高湿季节,有毒有害气体更易挥发、集聚,有限空间作业危险性增大的特点,采取针对性防范措施,全面排查整治事故隐患,严密防范有限空间作业中毒和窒息事故发生。
(一)完善重点领域企业有限空间作业基础档案。各区各有关部门要按照全市安全生产16项重点行业领域专项整治行动有关部署要求,深入开展有限空间作业场所专项整治,对辖区有限空间作业场所进行全面排查,建立安全生产基础台账;市安监、住建、城管、水务等部门要根据各自行业领域特点,重点加强对造纸、印染、电镀、化工、建筑、市政等行业(领域)企业的安全监管,组织本行业领域涉有限空间作业企业开展危险因素辨识,根据辨识结果,制定相应安全防范措施。
(二)督促企业落实有限空间作业场所安全防范措施。各区各有关部门要切实履行安全监管职责,进一步加大安全生产监督检查和执法力度,严格行政处罚和责任追究,推动企业落实有限空间作业安全主体责任。一是督促企业全面贯彻落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(总局令第59号)和《有限空间安全作业五条规定》(总局令第69号)的规定,对有限空间进行确认并登记建档,完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息;二是监督企业在排查的涉有限空间作业场所或设备附近设置清晰、醒目、规范的安全警示标识,标明主要危险因素,警示有限空间风险;三是督促企业按规定配备有限空间通风、监测、防护等安全设备,并定期进行检验、维护;四是督促企业规范有限空间作业程序和现场管理,严格遵守先通风、再检测、后作业的要求;五是严格落实安全监护制度,强化和规范应急救援,在发生中毒事故后,要立即启动应急预案,采取有效的通风和防护措施,坚决杜绝盲目施救造成事故进一步扩大。
(三)切实提高社会公众防范意识。各区各有关部门要加强社会面宣传,充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体及微信、微博等新媒体作用,通过制作印发宣传单、录制微视频、播放公益广告、组织集中培训等方式,普及有限空间作业安全常识,努力营造关注有限空间作业安全的舆论氛围;要督促指导企业抓好从业人员教育培训,使从业人员掌握有限空间作业有关知识和安全操作技能,提高企业和作业人员防范有限空间作业中毒事故的安全意识和应急处置能力。