区财政局组织召开香洲区财政工作会议

    为进一步加强全区行政事业单位人员廉政风险意识，规范财务管理、严肃财经纪律，区财政局于6月3日上午在香洲区大会堂组织召开全区财政工作会议。副区长黄峻出席会议，各预算单位主要领导、分管财务领导、报账员及资产管理员参加了会议，市财政局行政政法科郑竹青科长在会上开展培训，会议由区财政局潘群娣局长主持。

    会议首先由区财政局付桂琴副局长通报了香洲区2016年1-5月财政预算支出进度。接着，市财政局郑竹青科长以《最需把握的财政业务知识》为主题从“无预算不开支”，“采购注意事项”，“行政经费开支需谨慎”等方面进行了授课，尤其是对“差旅费”、“公务出国（境）经费”、“会议费”、“公务接待费”的使用等具体内容通过典型案例，进行了深入浅出的讲解，让参会人员受益匪浅。

    随后，潘局长就当前财政工作强调了四点意见：一是各单位要高度重视本单位的财政工作情况，加强对各类财经政策、法规的理解，切实加强廉政风险意识，规范财务管理，严肃财经纪律。二是开展资产清查工作。区财政局已经印发有关文件组织和部署我区资产清查工作。本次资产清查工作时间紧、任务重，各单位法人代表是资产清查的第一责任人，各单位要建立资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。三是提前准备2016年调整预算工作。我区财政收支矛盾日益凸显，财政预算支出进度不理想。为深化预算管理、盘活存量资金、加快支出进度，各预算单位要认真研究本单位预算支出进度，尽快梳理支出项目，对于年内无法完成的支出项目，尽早提出调整预算的申请。四是编制2017年部门预算。2017年部门预算项目库编制工作已经启动，财政局也下发了相关通知，2017年项目支出管理及预算编制，有两项工作亟需改进和完善，各预算单位需按通知要求，做好部门预算编制工作。

    会上，黄峻副区长就香洲财政形势作了分析并提出几点意见：一是要全力做好财政收入工作。今年，国内经济下行压力较大，全面实施营改增政策，部分重点企业税收下滑，税收收入形势不容乐观，财政部门要加强与税务部门之间的沟通联系，及时掌握税收相关数据，其他相关部门和单位要切实履行职责，做好财政收入相关工作，共同努力，全力抓好财政收入工作。二是要加快财政预算支出进度。各预算单位要尽早行动，继续高度重视预算支出进度管理工作，采取有效措施，切实加快各类预算的实际支出，提高预算执行进度；同时，各预算单位要积极争取上级部门的支持，及时清理不科学的支出考核项目，最大限度用活财政资金。三是要加强统筹力度，保障重点项目经费。各预算单位应仔细研究，逐条梳理支出项目，根据实施进度，科学合理预测项目当年所需资金情况；对于年内无法实施或不需要实施的项目，坚决调减预算。财政部门应根据项目支出轻重缓急，全盘统筹可用财力，对于部分今年财力确实无法解决的支出项目，纳入明年预算。四是要深化零基预算改革，强化部门预算主体责任。2017年部门预算编报工作，一方面财政部门要着力提高部门预算执行的自主性及灵活性，另一方面要落实部门预算草案单位“一把手”手签制度，结合我区已经实施的预算执行进度岗位责任制考核、支出进度定期通报制度等，严格执行《预算法》，强化部门的主体责任意识。五是要全面规范行政事业单位资产管理。今年，财政部决定在全国范围内开展行政事业单位国有资产清查工作，区财政局已经开始组织和部署我区的资产清查工作。本次资产清查时间紧、任务重、涉及范围广，各单位务必抓住此次资产清查的契机，按照财政部的文件精神和我区工作部署要求，按期完成资产清查工作。六是要加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。各镇街必须严格贯彻执行《关于加强和规范香洲区镇（街）国有（集体）资产经营管理的指导意见》，在财务、资产、收益、绩效管理等方面进行规范管理；对不同类型的所属经营公司，完善监管机制和考核、追究制度，规范管理，确保国有资产保值增值。七是要切实提高廉政风险意识。各预算单位主要领导要切实担起责任，完善内控制度，在人、财、物方面进行规范管理，岗位之间要相互制衡、相互监督、相互约束，对没有明确政策规定和依据的支出，必须认真研究、审慎把握。