中山大学完成珠海市香洲区被征地农民社会保障体系研究课题报告
2006年3月,中山大学受香洲区委托,开展《香洲区被征地农民社会保障体系研究》课题。中山大学华南农村研究中心专门成立课题小组,深入香洲区社区,调查被征地农民社会保障、就业情况,召开了一系列的座谈会,走访被征地社区6个,居民310户,发放调查问卷1000份。经过深入调查分析,9月份,完成了3万多字的《珠海市香洲区被征地农民社会保障体系研究》课题报告。课题报告对促进香洲区被征地农民社会保障、转移就业工作具有积极的现实作用和长远的指导意义。
一、课题报告为完善香洲区农保政策,促进农保工作开展提供了重要依据。课题报告以文字、图表的形式详细分析了香洲区被征地农民的生活状况,被征地农民对养老、医疗保险的认知与需求,被征地农民再就业的现状与意愿,并对被征地农民养老保险模式的选择、再就业、医疗保险提出相应的对策和建议,为制定《珠海市香洲区被征地农民养老保险制度实施方案》(珠香府[2006]61号)提供了详实的依据。
二、课题调研深化了农保政策宣导,营造了浓厚的农保工作氛围。课题小组调查员进村入户,深入被征地农民家庭,了解被征地农民的生产生活情况,征求他们对实施农保和转移就业的想法和意愿,面对面地宣传、解释政府开展农保工作,实施积极就业的政策措施,受到了被征地农民的欢迎,为农保工作的全面开展营造了浓厚的社会氛围。
三、课题调研活动与农保工作相互促进,实现了科研与工作的互动。开展农保课题研究期间,课题小组的专家、学者深入香洲区农保工作第一线,以理论指导实践,以科研推动工作,并把实践工作上升为新的理论成果,促进了农保工作与科研工作的互动,加快了香洲区农保工作进程。目前,香洲区参加农保的经济组织有71个,参保人数28043人,参保率分别为95.9%和76.6%,完成了市政府下达的农保工作任务。
四、课题调研活动提高了基层劳动保障队伍的业务素质。基层劳动保障工作人员参与和配合课题组的调研活动,从被征地农民座谈会、调查问卷中掌握了第一手资料,明确了农保工作的思路、方向,形成了走群众路线、科学分析、决策的观念和方法,工作人员的思想素质和业务水平明显提高,劳动保障工作专业化、社会化和制度化建设进一步加强。