香洲区中心城区续写高质量发展新答卷

　　2020年是“十三五”收官之年。回眸“十三五”，香洲区稳坐珠海“经济第一区”的位置，地区生产总值由2016年的1056.52亿元，增长至2019年的1542.93亿元，经济总量持续排名全市第一。

　　今年，面对新冠肺炎疫情冲击，香洲区前三季度地区生产总值为1110.63亿元，增速由负转正，较上半年回升1.6个百分点，彰显出香洲区打逆风球、走上坡路的实力。

　　亮眼成绩的背后，是香洲区对高质量发展的不懈追求。五年来，香洲区创新生态链不断完善、高端人才进一步集聚、现代产业体系加速构建、城市空间资源运用更加合理。

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。

　　未来五年，香洲区将进入新旧动能转换、抢抓要素资源、全面深化改革、城市能级提升和满足人民美好生活向往的关键时期。站在历史的新起点上，香洲展现出新的奋发姿态，激荡着“特别能吃苦、特别能战斗、特别敢担当”的香洲精神，向经济社会高质量高效率发展的目标前进。

　　●新动能

　　培育创新生态链 激活城市发展源

　　12月9日，位于香洲区正方云溪谷的腾讯云启创新中心（珠海）正式开园。这是腾讯在全国首个云启创新中心，开园当日，4家科技企业现场签约，达成进驻意向。

　　一天后，在2020澳珠企业家峰会上，香洲区与联想企业科技集团就医疗科技全国总部项目落地举行了签约仪式。联想企业科技集团宣布将以智慧医疗为支点，吸引联想生态集聚珠海。

　　两天之内，香洲区与行业巨头合作的消息不断传来，并非巧合的是，都与数字经济、互联网、创新生态有关，充分彰显出国内各大市场主体看好香洲区创新发展。

　　五年来，香洲区坚持创新驱动，助力高质量发展行稳致远。2019年，香洲区被评为国家知识产权强县工程试点区，年度有效发明专利9082件，格力电器大容量高效离心式空调设备关键技术及应用、中航通飞研究院大型飞机研制强度关键技术及应用分获国家技术发明二等奖、国家科技进步二等奖。

　　当下，新一轮科技革命在全球兴起，为加快新旧动能转换，形成发展竞争新优势提供了契机。如何更好地发挥企业作为创新主体的作用，培育初创企业成长？香洲区通过吸引头部企业落地，共同打造集技术攻关、人才支撑、科技金融等为一体的创新生态链。

　　早在2019年4月，香洲区便与华为签署了“人工智能与云计算战略合作协议”，为辖区企业提供AI、软件开发、工业互联网服务。“人工智能需要算力支持，通过使用华为云计算、云存储等服务，降低了公司的开发运营成本，提高了系统的稳定性。”珠海小可乐科技有限公司CIO李健坤说。

　　据《香洲区云服务使用补贴工作指引》，辖区企业购买云服务首年可按照服务价格的100%获得补贴，并获得专业上云技术指导。8月17日，香洲区宣布引进华为“沃土初创企业扶持计划”和“云市场严选伙伴体系”两大发展计划，帮助初创企业和人才降低创新创业门槛，入选“沃土计划”的企业可获得最高100万元的云资源代金券。

　　赋能企业的同时，政校企三方合作项目也迅速开展。香洲区联合腾讯、暨南大学、澳门科技大学建立的“粤澳人工智能人才培训基地”现已举办15期高校线上培训。11月5日举办的首场企业线下培训班，吸引了来自格力智能装备制造、赛纳打印、杰理科技的40余名企业高管和研发骨干参与。

　　“随着腾讯等一批龙头企业入驻，香洲区在人工智能领域的发展值得期待。”腾讯智慧产业生态合作伙伴、珠海极市科技有限公司创始人陈振杰表示，香洲的产业基础以及珠澳合作的广阔前景是吸引创新企业的重要原因。“珠澳两地都在推进智慧城市建设，预计该领域很快就会出现新机遇。”

　　香洲区地区生产总值由2016年的1056.52亿元，增长至2019年的1542.93亿元，经济总量持续排名全市第一。 关铭荣 摄

　　●造载体

　　向存量要空间 突破土地资源瓶颈

　　高架塔吊在空中挥臂，运输车在工地穿梭，10月9日，位于三溪科创小镇的中广科研中心项目正式动工。

　　该项目是自今年5月珠海市新型产业用地政策出台后，香洲区挂牌出让的首宗新型产业用地项目，也是三溪科创小镇首家通过提高容积率，实现工业上楼的项目。

　　三溪科创小镇是近几年香洲区推动城市立体开发的一个缩影。

　　在珠海最先发展起来的香洲区，也是率先遇到资源和环境约束的城区。面对土地资源瓶颈，以及周边地区技术、人才竞争压力，为产业新发展、新布局腾挪空间势在必行。

　　在香洲区“一园一镇一廊一带”产业发展布局中，南屏科技工业园与三溪科创小镇一南一北，串联起前山-南屏创新产业走廊，成为实现区域联动、推动城市“空间再造”的重要载体。

　　多年以来，新香洲北部由南溪、沥溪、福溪三村所组成的“倒三角”地带，村办工业区、铁皮棚和简易物流仓库占据了大量产业空间。2017年10月，香洲区正式提出三溪科创小镇概念，全力攻坚拆出一片新天地，重点发展高端智能制造、高端电子信息、总部经济、数字经济四大产业。

　　目前，三溪科创小镇聚集了金邦达、安士佳、太川云等一批以智能制造和新一代电子信息为主的企业，今年7月，三溪科创小镇规上工业总产值增长在全区率先实现由负转正，体现出超凡潜力。

　　片区内，在建重点产业项目共12个，其中新开工项目6个。启动区首期建设项目格创·集城项目地块土方开挖已完成，预计2023年竣工投产。“届时可容纳上百家科技创新型企业机构入驻。”珠海格力香溪建设开发有限公司招商总监张粤滨介绍。

　　在香洲区西南部的南屏镇，变化也在悄然发生。

　　11月24日，南屏镇洪湾旧村改造项目回迁房部分封顶。此项目是珠海市2014年启动新一轮旧村改造以来首个回迁房封顶的项目，也是南屏科技生态城范围内率先建成落地的重大项目。

　　南屏科技生态城覆盖南屏镇行政区域和南屏科技工业园。其中南屏科技工业园作为珠海重要经济增长点，拥有格力电器、纳思达、松下马达等明星企业，2019年园区工业总产值达923.67亿元，近乎香洲区地区生产总值的三分之二。

　　为推进产城融合，以城市建设反哺产业发展，今年6月，香洲区推动南屏科技生态城开发建设全面开局。“目前，东桥旧村、北山村、红东旧村、广昌旧村等更新改造项目不断取得新的进展，将为产业发展释放更多空间。”南屏镇相关工作人员说。

　　同时，南屏科技工业园管委会建立了企业服务专员制度，指导园区企业新建扩建、提质扩容。

　　香洲区持续提升城市精细化管理，打造优美的城市环境。图为市民在海滨公园游玩。 关铭荣 摄

　　●强支撑

　　现代产业体系崛起 紧盯智力密集型产业

　　作为珠海主城区，香洲区撑起了珠海经济总量的一半。

　　2016年，香洲区地区生产总值便突破了千亿元，2017年逼近1200亿元，2018年稳稳站上1300亿元。2019年，全区实现地区生产总值1542.93亿元，在总量基数大的情况下仍跑出了7.1%的增速。

　　今年面对疫情冲击，香洲区前三季度地区生产总值为1110.63亿元，增速由负转正，较上半年回升1.6个百分点，显示出香洲区经济的强大韧劲和底气。

　　量的跃升背后是质的提升。

　　“十三五”期间，香洲区产业高端化趋势凸显。2019年规模以上工业总产值占全市的30.1%，规模以上工业企业实现利润总额稳步上升至249.6亿元。先进制造业、装备制造业增加值占香洲区规上工业增加值比重分别达59.9%、35.9%，格力电器首次进入世界500强，并于2020年再度挺进。

　　从产业结构上看，以服务业为主的经济发展格局更加突出，三类产业比重由2016年的0.1：40.7：59.2调整为2019年的0.0：38.2：61.8。金融、信息服务、科技服务、商务服务等现代服务业增加值占服务业增加值比重达60.6%。

　　城市群进入新一轮竞合，香洲区深知躺在过往的“成绩单”上、坐拥中心城区发展红利的时代已经过去，唯有提升产业基础，实现高端化、现代化，方可提高经济质量效益和核心竞争力。

　　目前，香洲区正着力打造以数字经济产业为引领，以高端智造和高端服务两大产业为支柱，以消费升级产业为基底的“1+2+1”都市产业生态体系。紧盯占用空间少、产出效益大的智力密集型产业特点，谋求高位转型。

　　目标明确后，犹如赛场发令***响。几大产业中，现代服务业发展势头迅猛，港珠澳合作创新中心、城市之心、国维中央广场、九洲湾等项目建设加快脚步。吉大、拱北一带充分发挥了香洲区作为国内唯一与港澳路桥相连城区的区位优势，产业集群轮廓逐渐显现。

　　香洲区现拥有超过110栋商务楼宇，集聚了数千家现代服务业企业。为进一步提高服务企业的能力，12月14日，香洲区在仁恒滨海中心、中海大厦、钰海环球金融中心和安广·世纪大厦设立了楼宇企业服务站，为企业提供“家门口”式的政务服务。

　　未来，香洲区还将发挥情侣路沿线高品质城区环境、生态资源和地理区位优势，依托辖区内密集的商业楼宇、城市综合体，吸引行业龙头企业和国内外总部机构入驻，打造一批特色楼、亿元楼，推动生产性服务业向高端化专业化延伸。

　　聚焦

　　“绣”美香洲：城市精细化管理升级

　　12月4日至5日，在“建华建材杯”首届全国生态混凝土创新设计应用大赛颁奖仪式上，“珠海市香洲区问题河涌（含黑臭水体）管养提升项目”荣获大赛水利水运类二等奖。

　　该项目通过清淤疏浚、截污纳管、生态修复等方式对北山渠、银林渠两条问题河涌及黑臭水体进行整治，昔日“闻渠色变”已成历史，银林渠水质由劣Ⅴ类跃升至Ⅲ类地表水质标准，北山渠由黑臭水体摇身一变成了北山村民的后花园。

　　“十三五”期间，香洲区城市环境明显改善。香洲打造了香山湖公园、凤凰山山地步道、海天驿站、情侣路沿线沙滩等一批环境改造提升精品项目，拥有140个社区公园，全面推进前山河流域综合整治，城区宜居魅力日益凸显。

　　如果说公园、河流、地标性建筑是城市的门面，老旧小区、背街小巷便是城市的毛细血管，同样关乎城市品质提升。目前，香洲区下辖1个镇、9个街道、130个社区。如何以“绣花”功夫推进城市的精细化管理？这是主城区的担当与使命，也是香洲必须答好的答卷。

　　今年10月，香洲区召开全区加强城市精细化管理工作动员会议，以人民为中心，将逐步实现城市管理的标准化、品质化、个性化，推进城市管理的精治、共治、法治。

　　要想进一步提升城市精细化管理水平，中枢指挥平台必不可少。8月底，集数字执法、智慧环卫、综合市政、水质监测等服务于一体的香洲区城市精细化管理平台投入试运行，范围涵盖梅华、香湾和翠香街道。

　　据介绍，该平台（一期）总投资4772.62万元，形成了贯穿区、街道、社区、网格四级的管理应用平台。一屏观天下，一网管全区，通过城市问题采集、处理、反馈、监管的闭合式循环高效处置，夯实了智慧城市的基石。

　　城市管理，细微之处见功力。据《香洲区加强城市精细化管理工作方案》，香洲区将开展“三项推进、四项整治、五项美化”专项行动。

　　根据部署，香洲区将推进老旧小区生活品质改善、共享单车规范管理工作和桥（洞）下公共空间有效利用工作，切实解决好人民群众关心的问题。

　　同时，该区还将整治人行道“变味”书报亭、废弃岗亭，商铺前人为“路障”，路两旁“乱设”电箱、管网，户外“不雅”广告招牌，营造整洁有序的优美城市环境景观；有序开展美化“护坡、挡墙”，美化屋顶，美化“阳台”，美化“街角”，美化楼道，充分调动群众积极性，营造有情调、高品位的休闲浪漫城市形象。

　　为了使城市精细化管理工作落实到位，香洲区还建立了区人大常委会城市精细化管理监督工作常态化机制。相关部门需每季度定期汇报工作进展，完成阶段性任务后，每年还将进行“回头看”检查。

　　“居民的事无小事，香洲区城市精细化管理力争实现‘一年有进展，二年见成效，三年大变样’！”香洲区相关负责人说。

　　■数读

　　香洲区“十三五”成绩单

　　“十三五”期间，香洲区地区生产总值由2016年的1056.52亿元，增长至2019年的1542.93亿元。2020年前三季度，香洲区地区生产总值为1110.63亿元。

　　民生支出从2016年的38.3亿元稳步上升至2019年的63.79亿元，占公共财政预算支出的比例从77.1%增加至83.2%。

　　中小学校建设力度不断加大，2018年到2020年，凤凰中学、梅华中学、潮联学校、云峰小学、容国团小学等10所中小学建成投入使用，新增学位1.3万个，公办和普惠性幼儿园在园幼儿占比提高至约81%。

　　公共文化服务体系不断完善，区图书馆、区档案馆建成，狮山、香湾、梅华等7个镇街级市民艺术中心投入使用，基本建成“十分钟文体圈”。2020年，香山文化艺术中心动工建设。

　　低保工作实现应保尽保，2016-2019年城乡居民养老保险、基本医疗保险和户籍未成年人医保参保覆盖率均达100%。

　　基层医疗卫生服务体系不断健全，湾仔、拱北社区卫生服务中心荣获全国优质服务示范社区卫生服务中心。

　　养老事业持续发展，2016以来，陆续建成翠香、湾仔、拱北、吉大4处公建养老机构，以及香湾、狮山、梅华3处老年人日间照料中心。2019年，区级养老机构动工建设。2020年，建成9处镇街级居家养老综合服务中心、117处社区养老服务站点。（来源：南方日报）