2011年卫生部重点瞄准医药费用

　　综合新华社消息 卫生部部长陈竺6日在2011年全国卫生工作会上表示，2011年卫生部把控制医药费用过快增长作为重要任务，将和各地结合医改监测对控制费用情况进行专项评价和考核。

　　在谈到加快公立医院改革试点时，陈竺特别强调了控制医药费用增长的问题。近几年我国人均医疗卫生费用呈上升势头，我国群众个人医疗费用负担仍然较重。这是“十二五”期间必须优先解决的突出矛盾。世界卫生组织研究表明，一个国家卫生总费用中个人支出比重降低到15％到20％，才能基本解决“因病致贫”、“因病返贫”。而我国目前个人支出比重为38％，“十二五”期间争取降到30％左右。

　　陈竺指出，希望各地区深入分析研究本地区医药费用上涨的趋势和原因，从实际出发科学制定人均门诊和人均住院费用控制目标和指标，综合采取行政、经济、法律信息等措施，重点控制不合理用药、不合理检查以及一些重点专科医疗费用的较快上涨。

　　陈竺要求，各地卫生行政部门要将所属医疗机构医药费用变化信息定期公布，接受社会监督。卫生部和各地要结合医改监测对控费情况进行专项评价和考核。

　　要提高住院费用报销比例

　　“十二五”时期我国争取将新型农村合作医疗的人均筹资水平提高到300元以上。这意味着新农合人均筹资水平将在“十一五”的基础上翻一番，保障能力将得到提升。

　　卫生部部长陈竺在会上表示，“十二五”期间，我国将进一步健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力，进一步提高政策范围内住院费用报销比例。门诊统筹将覆盖所有地区。

　　陈竺说，2010年新农合覆盖面持续稳固扩大，参合率保持在90％以上。人均筹资水平达到155元，其中政府补助达到人均126元。60％以上的统筹地区实行门诊统筹。统筹地区政策范围内住院费用报销比例比上年提高5个百分点，最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的6倍左右。

　　调整国家基本药物目录

　　2011年我国将研究调整国家基本药物目录（基层部分），更好地适应群众用药需求；并在此基础上，适时启动供各级医疗卫生机构使用的完整版基本药物目录制定工作。

　　陈竺在会上指出，为健全国家基本药物制度，2011年我国将重点做下以下几方面：巩固和扩大基本药物制度实施范围；做好基本药物采购配送；加强基本药物配备和使用管理；完善基本药物报销支付政策；开展基层医疗卫生机构实施基本药物制度监测评价。

　　“各地推进基本药物制度，要通过综合配套改革，落实基层医疗卫生机构的功能定位、编制、财政补助、机制转变和绩效考核等政策，切实把药品费用负担降下来，真正让老百姓得到基本药物政策的实惠。”陈竺说。

　　推动《保健食品监督管理条例》出台

　　卫生部部长陈竺表示，我国将推进食品安全法规配套完善，推动《保健食品监督管理条例》出台。