香洲香洲区召开加强城市精细化管理深化文明城市建设会议制订管理标准打造美丽城区

　　“天下大事，必作于细”，城市管理必须从细微之处入手。

　　在今年的香洲区两会上，区政府工作报告提到，要坚持对标最好最高最优，像绣花一样管理城市，将城市品质提升到更高水平，打造最美丽城区。其中，推进城市精细化管理，开展48项背街小巷环境整治提升工程就被列入香洲区2019年十件民生实事任务。

　　18日上午，香洲区召开加强城市精细化管理深化文明城市建设会议，总结推广城市精细化管理中的工作亮点和宝贵经验，进一步深化文明城市建设。香洲区四套班子领导以及区直各单位主要领导、各镇街相关领导参加了会议。

　　特色经验

　　南屏：让背街小巷“靓”起来

　　背街小巷虽“背”而“小”，影响却不小。它关系到普通老百姓的生活舒适度、出行便捷度、呼吸清新度。开展背街小巷大整治大提升行动，不仅是香洲区提升城市精细化管理水平的举措之一，也被列入香洲区2019年十件民生实事任务。南屏镇积极进行背街小巷大整治大提升行动并取得了阶段性成果。

　　17日下午，记者来到南屏镇北山社区，在承建单位珠海正圆控股有限公司工作人员的带领下，参观了改造后的北大街。杨氏大宗祠门前广场及马路在改造后更加开阔美观；昔日杨氏大宗祠左侧杂草丛生，经过整治提升后的“美丽街角”，为社区居民小憩、休闲提供了一个好去处，“时光书屋”更是为居民提供了一个舒适的阅读空间，深受社区居民的欢迎；北山音乐广场电房及周边的空白围墙上，新增了关于音乐元素的墙体涂鸦，使得整个环境更具有文化色彩，周边树池中新增了植被，坑洼不平的道路铺上了整齐的地砖，破旧的雨棚统一换新，整改后的环境让人眼前一亮；不远处的荷花池、道路两侧都新增了多种植被，绿化后的街道显得生机勃勃，给路过的游客和社区居民营造出诗情画意之感，这里变成了北山社区一道亮丽的风景线。

　　“背街小巷最能体现精细化管理水平。”南屏镇相关人士认为，“整治背街小巷环境，推动城市精细化管理，提升城市的宜居宜业品质，说到底，就是要优化城市居民的生活状态。”

　　细化工程做得细不细，市民的口碑是检验的重要标准。“感觉家门口的生活环境得到明显改善！”一位北山社区居民告诉记者，以前社区背街小巷杂草丛生，路面坑洼不平，出来散步都影响心情。“经过整治，如今在社区里散步，心情特别舒畅！”

　　北山社区的改造是香洲区全面推进背街小巷提升改造工程的一个缩影。记者获悉，2019年香洲区继续深入推进背街小巷专项整治工作，计划全年完成48项改造项目。截至目前，已完成南屏北山社区北山大院周边环境整治提升工程、青竹社区道路整治提升工程、湾仔避风塘环境整治等9项改造项目，其余项目正在有序推进。

　　狮山:街角“微改造”获居民点赞

　　街角是居民日常生活、社会交往的重要空间载体。狮山街道着眼于居民对美好生活环境的需求，通过美化、绿化、“文”化等“微改造”方式，通过历史、人文、艺术元素，将街边巷角装扮得“既有颜值又有气质”。在改造过程中，还采用党建引领、公众参与、协商议事等方式，充分了解、评估和吸收公众的合理化建议，使项目设计与公众需求相匹配，提升社区居民的公共意识和社会责任感，进而打造“共建共治共享”的社会治理新格局。

　　发动多元主体参与，组织引领协商共治

　　17日下午，记者走在夏美路与桃园路交会处，一处占地约400平方米色彩斑斓的美丽街角映入眼帘。这处美丽、浪漫且文艺范十足的街角，便是狮山街道最近打造的“狮山小美”项目之一——香美园。

　　据了解，改造前的香美园是一块路边公共绿地，绿化品种单一，老化严重，缺少供居民停留和休憩的场所。改造提升后，这里既有可供遮风挡雨、纳凉休息的“风雨长廊”，还有供居民停留休息的弧形彩色马赛克坐凳，曲线型布置的鹅卵石健康步道等，这些与花草灌木的合理搭配，展现出来的是人与自然、建筑与自然的交融。

　　记者了解到，狮山街道从去年4月开始谋划对这块绿地的改造方案，发动多元主体参与，广发“招募令”，在社会上公开招募景观设计师共同参与改造策划。并由桃园社区党委引领，组织社区居民在市规划设计院的指导下，开展了多场次的社区协商议事活动。由居民对设计师的设计方案进行点评并提出修改意见。最后由居民进行投票，敲定设计方案。直到本周，香美园才正式建成并对外开放。

　　记者在香美园看到，不少附近居民来到香美园休息聊天。“这里空气好，有绿草、鲜花和小竹林，下雨了还有风雨长廊，这都是政府给我们居民谋的好福利呀！”一位老伯告诉记者，自从这里建起了美丽街角，过来散步遛弯儿的居民越来越多。

　　居民参与社区规划，实现家园共建共享

　　据了解，“香美园”是狮山坚持党建引领，公众参与打造的“狮山小美”项目的一部分。而这种注重公众参与，设计方案体现居民意见建议，最终实现家园共建共享的做法，在“狮山小美”的其他项目中都有运用。

　　记者随后来到位于胡湾里“警察学校”巴士站后面的胡湾小院，在细微的春雨中，这里显得格外的宁静。干净整洁的人行道、休闲便民的石桌椅、枝繁叶茂的行道树共同构成了一幅祥和的画卷。

　　据介绍，一年前这里还是一片开放的公共绿地，杂草丛生导致蚊虫滋生，附近居民改造愿望强烈。狮山街道胡湾社区工作人员在日常街巷巡查中，也注意到这一情况，街道工作人员与附近居民“一拍即合”，随即开展了“公众参与式社区规划”活动。

　　为了更好地让居民参与进来，去年5月份，胡湾社区在胡湾小院举行了第一次的正式会议，现场吸引了60多名居民参加。带着打造自己“家门前小院”的热情，居民们你一言我一语，提出了很多改造建议：铺砖选材建议少用木材、要重视休息功能、要注意风格色彩搭配、希望增加老年人活动健身设施……这些都最终落实在了现在的胡湾小院里。

　　“这里是我们回家的必经之地，家门口怎么改，我们来决定，这点特别好！”胡湾社区的一位阿姨告诉记者，改造规划时让大家参与其中，真正让附近居民感受到了“当家作主”，建好以后大家也更有热情和责任心来共同维护周边的环境。

　　狮山街道党工委相关负责人表示，今年，狮山街道将在党建引领下持续深入提升城市发展品质。以“微改造”的绣花功夫改善社区的人居环境。今年，计划在辖区全面铺开55个“狮山小美”项目，形成“以点带面，辐射全街”的改造格局，把狮山辖区内的不雅角落、荒芜地带“变旧为美”，以老街“活化”提升城市业态，激发狮山青春活力。

　　工作部署

　　抓紧制订“最美丽城区”管理标准

　　香洲区昨日召开的会议在总结推广城市精细化管理中的工作亮点和经验的基础上，对下一步全区城市精细化管理和文明城市建设工作作出了部署。

　　会议提出，要将攻坚战和持久战结合起来，对照人民群众对城市生活的美好向往，加强统筹谋划和顶层设计，抓紧制订“最美丽城区”管理标准，做到有标准遵循，推动城市精细化管理触角延伸，做到管理工作全覆盖、无死角、标准化、常态化，真正达到像绣花一样的管理水平，打造更加干净、有序、文明的“最美丽城区”。

　　会议要求，要群策群力，打破行业部门和属地唱“独角戏”、埋头拉车的格局；进一步发挥人大代表的监督作用，大力扶持社会组织的发展，践行“小政府、大社会”的管理理念，充分发挥行业组织、公益组织、志愿组织在精细化管理和文明城市建设中的积极作用；畅通群众参与渠道，加大“随手拍”处置办结力度，让群众反映的问题件件有着落、事事有回音，形成人人参与文明城市建设的良好局面，奏响城市管理群众参与、多元共治的“大合唱”。

　　会议强调，各镇街、各职能部门要提高政治站位，打好城市精细化管理和文明城市建设持久战。一方面要坚持问题导向，突出抓好“两违”整治，加大黑臭水体治理力度，加快实施老旧小区升级改造和背街小巷治理工程，下大力气解决城市管理中存在的老大难问题；另一方面要精心打造品牌亮点，充分挖掘各镇街特色元素，将城市管理与文化艺术结合起来，打造精品项目，对“美丽街角”提档升级，从挖掘文化内涵、拓宽区域属性、突出主题特色、加强融媒体宣传推广四方面入手，打造“美丽街头”“美丽园创”“美丽街舍”“美丽楼栋”等新形式的街角小品，让街角既“造景”也“聚情”，既“美在街头”也“美在心头”。