市人大常委会通过八五普法决议

12月29日，巴中市第四届人大常委会第三十九次会议表决通过了《巴中市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》（以下简称《决议》），这标志着我市“八五”普法正式启动。
　　《决议》从7个方面对我市深入开展法治宣传教育工作提出要求，强调以高质量普法服务巴中后发赶超振兴发展，为加快推进“三市两地一枢纽”建设营造良好法治环境，为发展全过程人民民主夯实法治根基。
　　《决议》要求，以***法治思想引领全民普法工作。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***法治思想，在市委领导下推进全民普法工作。
　　《决议》要求，突出法治宣传教育重点。大力宣传激发市场主体活力、平等保护、公平竞争、防范风险的法律法规，营造法治化营商环境。大力宣传森林防火、环境保护、野生动植物保护等方面的法律法规，夯实巴中生态绿色本底。加强刑法、治安管理处罚法、交通安全法、社区矫正法等宣传教育，推动平安巴中、法治巴中建设。
　　《决议》要求，持续提升公民法治素养。把法治教育纳入国民教育体系、社会教育体系、干部教育体系，分层分类开展法治教育。落实领导干部年度述法制度和国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。充实完善中小学法治教育内容，进一步构建政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。
　　《决议》要求，增强法治宣传教育的针对性和实效性。注重把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，加大以案普法、以案释法、以案说法力度，使典型案（事）件依法处理过程成为全民普法的公开课。创新普法方式，运用新技术新媒体开展智慧普法，拓展普法网络平台，建设市级法治融媒体中心，构建智能化、专业化新媒体普法平台。
　　《决议》要求，推进普法与依法治理有机融合。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，提高社会治理法治化水平。聚焦民生领域重点问题，加强食品药品、电信诈骗、个人信息保护、扫黑除恶、生态环境保护等专项依法治理。
　　《决议》要求，加强巴中特色法治文化建设。推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、旅游文化、企业文化融合发展。把法治文化纳入公共文化服务体系，加强对川陕苏区法治文化遗址遗迹保护，讲好红色法治故事，传承红色法治基因，推动建设一批重点红色法治文化宣传教育基地。
　　《决议》要求，加强组织实施和监督检查。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作格局。各级人民政府要将法治宣传教育纳入经济社会发展规划，做好中期检查和终期评估，并向本级人民代表大会常务委员会报告普法工作推进情况。市、县（区）人民代表大会及其常务委员会和乡（镇）人大主席团，要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对“八五”普法工作的监督检查，保证本决议有效贯彻实施。
　　同步播报
　　市人大常委会首次对代表
　　重点建议办理情况开展满意度测评
　　“通过对代表建议的满意度测评，做到了件件有着落、事事有回应，不仅提高了建议办理的质量，还提高了我们人大代表履职的积极性。”市人大代表代昌军高兴地说。12月29日，市人大常委会对市四届人大五次会议5件重点建议办理工作进行了满意度测评，这也是市人大常委会首次对代表建议进行满意度测评。
　　据了解，今年市人大常委会对市四届人大五次会议期间收到的73件代表建议进行认真筛选，最终确定《关于优化营商环境提振经济发展信心的建议》《关于维护司法权威强化执行力度的建议》《关于增加投入巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴的建议》《关于进一步降低体育场馆收费标准大力推动全民健身工作的建议》等为7件重点督办建议，由市人大常委会领导牵头督办。此次主要对市人民政府承办的5点重点督办建议进行满意度测评。
　　在建议办理过程中，市人大常委会领导牵头组织市人大代表对重点建议办理情况进行督查，并听取市人民政府关于代表建议办理情况的报告，对建议办理过程中遇到的问题，及时协调解决。
　　“巴中下大力气推动全民健身运动，无论是建设的场馆，还是开展的活动都特别好。我每个周末都带娃娃上来打球锻炼。”市民杨女士说，一到周末，望王山运动公园格外热闹，参与羽毛球、乒乓球、网球、登山运动的市民络绎不绝，运动健身已成为市民生活的一部分。在市四届人大五次会议上，人大代表杨斌提出了《进一步降低体育场馆收费标准大力推动全民健身工作的建议》后，市教育和体育局迅速对全市公共体育场馆进行摸排，制定可行性方案，目前对6处公共体育场馆实行免费或低收费开放，不断满足市民日益增长的体育健身需求。
　　这一幕也是市人大常委会积极办理代表建议的一个缩影。领导挂牌督办，人大代表全程参与，政府组成部门直接办理，推动了代表建议办理落地落实。测评会上，市人大常委会组成人员以无记名方式进行投票，并现场公布测评结果。通过“实地考察+督查报告+测评”的方式，切实了解代表建议办理的基础工作、办理答复和落实情况，增强监督刚性，解决建议办理重视不够、应付了事、互相推诿等问题。对代表建议进行满意度测评主要以评促办，更加扎实有效地推动代表建议办理工作，为全市经济社会发展、民生改善作出积极贡献。
　　据悉，市四届人大五次会议期间，市人大代表提出建议、批评和意见（以下简称建议）共73件，其中交通建设管理类7件、工业农业经济类18件、建设环保城市管理类9件、文化教育卫生类23件、法制社会管理民生类16件，现已全部办结。