斗门由比拼政策到比拼环境由项目招商到产业链招商斗门转变思路念好招商引资经

　　奧士康科技股份有限公司是国内一家知名电路板生产企业，也是北大方正集团位于富山工业园的方正电子生产基地的合作伙伴。前不久，在斗门区招商部门的努力和方正电子相关负责人的推介下，奧士康科技股份有限公司初步确定跟随方正电子的“步伐”，在富山工业园落户。 

　　“很多时候，已经落户企业的感受，比我们的推介要管用。”斗门区相关负责人表示，在当今各地招商引资竞争白热化的大背景下，为企业发展营造好的环境、给企业优质的服务，是招商引资的“王牌”。近年来，斗门区招商引资工作转变思路，由比拼政策到比拼环境，由项目招商到产业链招商，形成了一系列新亮点。 

　　新局面 以环境优势突出重围 

　　“过去，政府为了吸引企业、项目落地，常常以各种补贴、优惠政策作为手段。现在，这种招商引资的方式已经落伍了。”斗门区投资促进局相关负责人表示，现在的招商引资工作更像是“双选会”，地方政府和企业更加理性，地方政府在选择企业的同时，也在被企业考察、选择。而冲着补贴、优惠政策而来的企业，也往往不是真心实意干事的企业。 

　　“这是招商引资的新形势，对我们是一个利好。”斗门区政府负责人表示，作为珠海面积最大的行政区，斗门区近年来发展迅速，区位优势、交通优势、环境优势、后发优势不断凸显，“不惧在各种招商引资平台和各地同台竞争，也有实力成功突围”。 

　　该负责人表示，珠江西岸先进装备制造产业带建设、西部生态新区建设等重大机遇，为斗门区招商引资提供了得天独厚的优势。“我们的目标很明确，就是要发展实体经济，发展制造业，特别要全力打造珠江西岸先进装备制造业示范基地。” 

　　该负责人说，斗门区地域广阔，土地、劳动力、生态资源丰富，是珠三角承载制造业发展的一片沃土。特别是斗门区近年来不断加大产业、交通、城市等建设发展力度，形成了新青科技园、富山工业园、珠海国家农业科技园等三大园区平台，为招商引资工作提供了强有力的硬件支撑。 

　　另一方面，斗门区结合“两学一做”学习教育开展的“转作风提效能”、“敢担当有作为”专题教育等行动，有效提升了政府行政效能，服务企业能力大大增强，成为斗门区招商引资工作的软件配套。 

　　通过招商引资人员的努力，斗门区的这些优势成功转化为成果。据统计，去年斗门区成功签约广药集团白云山制药、中国建筑国际绿色建筑产业化基地、图门光热发电、方正高端通讯智能化基地等13个项目。今年一季度已签约新化磁性材料、康晋电气2个项目，预计投资总额达3.1亿元，并储备了奥士康PCB、全润封装基板等一批在谈项目。 

　　新方向 现代服务业异军突起 

　　去年底，斗门镇一家生产汽车零配件的企业因订单大增而决定增资扩产。可是苦于资金不足，企业空有订单而无法扩产。斗门区政府金融部门了解这种情况后，联系了区内一家金融机构，从中穿针引线，成功促使企业获得900万元贷款及2000万元的授信额度，解决了企业的发展困境。这种金融资本为生产企业加油添柴的互动在斗门区渐成常态。 

　　斗门区投资促进局相关负责人介绍，作为农业大区的斗门区近年来通过大手笔招商引资，建立了可参与全球经济竞争的五大现代产业集群：以中国中车珠海基地、玉柴船动为龙头的先进装备制造业集群，以伟创力集团、方正科技为龙头的新一代电子信息产业集群，以格力电器为龙头的节能环保智能家电产业集群，以运泰利自动化、光宇电池为龙头的战略性新兴产业集群和以海大集团为龙头的特色生态农业集群。工业化进程可谓迅速。 

　　“但是，经过数年发展，斗门区产业发展有了新的需求，与之相应，招商引资工作出现新的方向。”该负责人表示，在五大现代产业集群的基础上，这两年斗门区现代服务业异军突起。 

　　据了解，斗门区致力发展的现代服务业包括总部经济、金融服务、文化创意、高端研发、服务外包、信息服务、物联网、云计算等领域。一方面，斗门区发展现代服务业可以为工业、特别是装备制造业提供助力，比如前文提到的例子。另一方面，发展现代服务业是斗门区实现转型升级跨越发展、提高发展质量的必然选择。 

　　记者了解到，斗门区已出台专门政策鼓励现代服务业发展，扶持内容涉及融资、人才引进等方方面面。斗门区投资促进局在瞄准工业项目的同时，也大力也引进符合斗门区发展定位的现代服务业。以金融业为例，目前斗门区内已引进金融机构、网点超过80家。这些金融企业仅今年头两个月，发放贷款同比就增长26.2%，大大满足了生产企业对资金的需求。其中一家名为顺安小额贷款的金融公司，注册资金1亿元，主攻涉农贷款，实现发放小额贷款约9900万元，有效助推斗门农业发展。 

　　新力度 组合拳出击扩大成效 

　　1月8日-9日，斗门区领导带队赴长沙考察瑞森可机器人科技有限公司、奥士康科技股份有限公司，洽谈项目合作。2月16日-17日，斗门区主要领导带队赴香港澳门开展新春招商洽谈活动，举办“珠海市斗门区2017年香港（澳门）新春招商洽谈会”，进一步增进与港澳地区友好交流和经贸合作…… 

　　招商引资工作容不得懈怠。据了解，今年伊始，斗门区就不断加大招商引资工作力度，拓宽招商引资领域。除了这些“走出去”的招商引资活动，斗门区还积极邀请相关知名商会和企业前来考察和交流，如佛山顺德陈村客商团、珠海市浙江商会、巴西中国经济贸易促进会广东分会、欧洲可持续城镇化联盟、北京启迪清洁能源集团、珠海星能售电有限公司、美国史赛克公司等，使商会和企业直观感受斗门的区位优势和产业布局，力促优质项目斗门投资落户。 

　　“说是招商引资，其实是招商选资。”斗门区投资促进局相关负责人说，斗门的招商引资工作有数条“红线”不可逾越：“除了能耗高、技术含量低、附加值低的项目不引入，我们特别强调，对生态环境破坏大的项目不引入。” 

　　在招商引资方式上，斗门区除了有推介招商、驻点招商、代理招商等模式，还下大气力挖掘会展招商、产业招商等模式的潜力。“会展招商、产业招商的针对性更强，对我们增加相关产业的集聚度、增强产业链条大有帮助。”斗门区投资促进局相关负责人介绍，像产业招商方面，斗门区结合五大产业集群，摸清产业现状、企业需求以及资源供给，借助华南理工大学创新研究院、新青创新产业基地及其他孵化器平台，围绕伟创力、格力、玉柴瓦锡兰等龙头企业，加强与深圳、重庆、苏州等地交流，瞄准世界500强、国内500强，开展造链、补链、强链型产业招商。这相对于过去的单个项目招商来说，是一大提升。 

　　作为招商引资组合拳的一部分，斗门区还加快招商引资体制改革，完善相关政策，打造吸引投资的“强磁场”。根据招商引资需求，斗门区先后出台了《斗门区促进工业企业发展壮大扶持办法（试行）》、《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》、《斗门区先进装备制造业发展专项资金管理办法》、《斗门区落实民营经济发展若干措施实施办法》等一系列政策。 

　　□本报记者 魏康