党的群众跸教育实践活动征求意见查摆问题专题报告

            　　中共仪陇县扶贫和移民工作局党组

　　党的群众路线教育实践活动领导小组

　　关于扶贫和移民工作局征求意见、查摆问题的

　　专 题 报 告

　　县委群教办：

　　自全县深入开展征求意见和查摆问题以来，我局党组高度重视，严格按照县委统一部署，认真贯彻落实有关各项要求，认真开展自查自纠工作，通过多种形式，广泛征求党内外群众意见，找准了本单位在四风方面的问题和不足，研究分析了发生问题的根源和解决办法，对存在的问题及时进行整改，扎实推进该项工作有效开展。现将工作情况报告如下：

　　一、发动干部群众，多方查摆问题

　　通过召开局党组会、干部座谈会以及下基层深入镇村，面对面与基层干部群众交流、发放征求意见表、设置征求意见箱、公开联系电话等形式，广泛征求党内外群众的意见，查找本单位在四风方面存在的问题和不足。归纳起来有以下几个方面：①班子活力不够，进取意识、工作积极性不够，创新意识不强；②深入基层调查研究、接触贫困群众事件较少，只关心项目，忽视群众基础；③学习氛围不够浓，开展独立创造性的工作少，需加强学习。④对干部职工管理不够严，上报制度落实不够好，工作不深不细。

　　二、产生上述问题的原因

　　（一）班子成员理想信念不够坚定、宗旨意识淡薄。主要表现在：有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来，不能把全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来，不能把坚持群众第一同积极解决群众反映的突出问题结合起来。深入基层、群众一线调查了解情况还不够，与群众的期望值还有一定差距；与群众的沟通上还需要进一步加强；在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为人民服务是我们工作的出发点和落脚点。

　　（二）班子成员理论学习不够系统、不够深入。班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不够多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够。理论联系实际也不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新自身工作。不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题，导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，导致求真、务实、抓落实的作风不过硬。

　　（三）班子成员群众观点不够牢、作风不够扎实。表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，对干部职工工作要求多，生活关心少，没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中，班子成员的事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，深入基层调查研究不够，往往凭经验办事。工作长期浮在上面，虚心向人民群众学习的意识不够强。

　　（四）班子成员对改进作风的认识还不够到位、规定执行不够严格。一是班子成员对改进作风的认识还不够到位。落实改进作风的各项规定，认识上还没有完全实现从要我改到我要改的转变；改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还在一定程度存在。缺乏认真执行规定的决心和勇气，规定执行不严格、不彻底、不到位。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　单位党组立足当前，着眼长远，决心下大力气抓好整改，既注重解决当前群众反映集中的问题，又立足长远，注重整章建制。

　　（一）认真贯彻***同志的***精神，努力解决四风问题。我们要把学习贯彻***同志一系列***精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，用讲话精神统一思想、武装头脑，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、努力解决四风问题。一是深刻领会******的***精神，坚持严字当头，立足理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律做剖析，体现整风精神，查摆四风问题，达到自我检查、自我教育、自我提高的目的。二是进一步提高对四风问题的认识，认清严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍地抓下去，坚决杜绝闯关思想，使整个教育实践活动置于广大群众的监督之下。三是按照中央和省委的部署要求，真正把自己摆进去，切实把问题找深找准找透，深刻剖析，触及灵魂，做到党内生活要交心、党内同志要做诤友、挚友，实现党内的和谐团结。四是真正拿起批评与自我批评的武器，认真对待会前交心谈心，针对拟开展批评与自我批评的内容力求谈开、谈透、谈到位，切实做到民主生活会前交心谈心到位、班子和个人问题找准找实、对照材料符合要求、思想认识统一。坚持立行立改、标本兼治，进一步针对存在的问题深挖根源，研究解决办法，解决问题有实效。

　　（二）针对突出问题，重点抓好整改。根据中央、省委、市委和县委的各项规定，修订完善了《扶贫移民局机关管理制度》，目前要继续抓好相关整改措施的执行到位。一是精简文件。严格控制文件制定，重在工作落实。二是厉行节约，规范公务接待。严格公务接待标准，公务接待用餐原则上安排在定点餐馆，严格按规定安排陪同人员。接待时禁止送礼，工作日中餐禁止饮酒，禁止使用高档烟酒，禁止安排娱乐旅游活动。三是严格公务用车管理。对单位公务用车实施统一归口管理，建立公务用车值班和入库制度，严格定点维修。四是提高工作效能和改进形象。严格履行岗位责任制，高效务实地完成本职工作，全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。严格上下班考勤制和值班制，严禁上班时间串岗、擅离职守，改进服务形象，言行雅正，举止文明，热情接待，平等待人，讲究效率，不推诿扯皮、敷衍应付。五是改进调查研究。完善调查研究制度，改进调研工作，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，在切实解决问题上下功夫，防止调研工作搞形式、走过场。

　　（三）着眼长远，建立健全改进作风的长效机制。完善梳理原有制度，建立新的制度机制。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度等，办事情、作决策多考虑群众的利益和感受，多考虑基层的实际，建立体现群众意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度，完善党组自身制度建设，认真落实三重一大规定，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，进一步规范权力运行。三是完善财务管理制度。完善财务收支、管理办法，完善三公经费管理和内部审计制度，完善车辆使用、公务接待、后勤管理制度，用制度管人管事，提高管理效益。

　　(四）加强理论学习，加强党性锻炼，抓好党风廉政建设。增强学习的主动性，切实抓好党组中心组学习，全面准确学习领会十八大精神以及***同志一系列讲话精神，把握精神要点，努力提高理论素质与思想政治水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高领导班子的综合素质和工作能力，注重理论与实践的结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力，紧密联系群众实际，推动各项工作落实。进一步增强宗旨观念、群众观念和公仆意识，思想上心系群众、服务人民，感情上贴近群众，倾听群众呼声。认真落实党风廉政建设责任制，提高廉洁自律意识，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，重品行，做表率，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高自身党性修养，自觉接受群众监督。

　　随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在县委的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创扶贫移民工作新局面。

　　专此报告。

　　2014年6月29日

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