阆中市采用6模式真抓实务三大领域安全

      为切实防范安全风险遏制安全事故，阆中市狠抓危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸三大重点行业领域，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过“培训+演练+任务+责任+清单+文化”的“6+”模式，全面开展安全生产工作。

　　一、培训+演练，提升安全管理水平

　　2020年4月16日阆中市应急管理局联合市消防大队、商务经信局等单位组织全市危化、烟花爆竹、非煤矿山行业企业负责人90余人开展了安全管理知识培训及火灾应急救援演练活动。上午8时20分，中石油张宪路加油站安全管理负责人就加油站场地安全、油罐区、加油区、静电接地、消防器材等加油站日常安全检查内容，及消防器材的使用、初期火灾处置办法、日常安全管理、火灾疏散注意事项等对企业负责人进行了培训，同时就安全教育培训、安全隐患排查等安全管理台账进行了展示。

　　培训结束后，该站开展了消防应急演练，演练以加油车辆碰撞加油机引发火灾事故为背景。加油员在巡查时发现加油机起火，立即大声呼救，向站内人员进行示警。随后，该站站长迅速查看火情，启动消防应急预案，带领相关人员迅速成立现场指挥部，组织指挥灭火行动。预案启动后，现场警戒、灭火行动、后勤保障、疏散引导等人员迅速从不同位置进入各自岗位，按照预案中各组各人员分工与职责，迅速开展初起火灾扑救和人员疏散、控制火势、阻止蔓延。

　　处置升级阶段，消防大队到达现场，立即向现场指挥了解火灾情况，同时接手指挥。经过消防员奋力扑救，火势很快被控制扑灭。通过此次培训，强化了企业负责人的安全管理、风险辨识、应变处置能力。

　　二、任务+责任，落实安全保障能力

　　同日，阆中市安委会组织召开了2020年危化、烟花爆竹、非煤矿山安全监管工作会议。会上通报了国内安全事故教训，深入分析当前安全生产形势，部署了全年安全工作任务。

　　会议指出，当前进入夏季安全生产形势严峻，高温、高湿、暴雨、雷电、大风等极端天气，洪涝、地震、垮塌等自然灾害及森林火灾会加大危险物品燃爆、泄漏、流失等事故风险安全防控任务更加繁重。要求企业负责人要下好先手棋，打好主动仗，警惕风险、补齐短板，扎实做好防范应对准备。

　　会议明确了“清单制建设”“安全隐患排查”“执法亮剑”“应急救援能力提升”“企业安全文化墙建设”“安全生产标准化”“智慧消防”“安责险”等工作，将作为今年重点任务抓实抓细。

　　会议强调，要严肃追责，切实织密安全“网”。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规行为。要强化责任倒查，对发生的各类安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化巡查考核，市应急管理局要发挥好指导协调、监督检查作用，对工作不落实、措施不到位的，一律予以严肃追责。对因监管不到位发生事故的，要从严从重追究相关人员责任。

　　会议由应急管理局副局长王才坤主持，应急管理局局长张正元、商务和经济信息化局副局长罗雪梅对2020年危化、烟花爆竹、非煤矿山安全监管工作进行了安排部署，副市长祝隆平作了***。全市乡镇（街道）、行业主管部门分管负责和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业安全负责人等120余人参加了会议。

　　三、清单+文化，夯实安全生产基础

　　以清单夯实管理根基。为进一步推动安全生产清单制管理工作，阆中市结合当地危化、烟花爆竹、工贸行业企业实际，参照四川省应急厅下发的发布的责任清单参考模板（1.0版），下发了《烟花爆竹生产企业安全生产管理检查清单》《烟花爆竹批发企业安全生产管理检查清单》《危化经营企业安全生产管理法规清单》《工矿商贸企业安全生产管理法规清单》四大清单，把四大领域安全生产执法检查项目、法律规定、处罚依据、法律责任以清单形式固化下来，要求全市乡镇（街道）、相关行业部门以清单为标准，实行照单检查、按单办事，达到责任明晰、管理规范，检查精准、防范化解风险的目的。

　　以文化墙夯实安全基础。今年来，阆中市在危化、烟花爆竹企业试点推行企业安全文化墙建设，把安全建设与“家”文化有效融合，打造有特色的亲情安全文化墙，为保障企业安全生产发挥“大能量”。该市指导企业在员工上班必经路上设置文化墙，精心挑选员工家庭的全家福设置员工全家福亲情文化专栏，以亲情凝心聚力，使职工在工作的同时感受亲人的鼓励和家庭的温暖，时刻牢记安全责任。同时组织企业把安全禁令、安全警句、安全常识三字经、安全生产主体责任承诺书等作为文化墙的建设内容，提醒着广大员工时刻“敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任”，截至目前，该市已在中石油张宪路加油站、阆中明欣烟花爆竹生产公司、阆中百瑞烟花爆竹批发公司等6家单位完成试点，后续此项工作还将在全市其他危化、烟花爆竹企业全面铺开。

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