安居区在全市率先建立相对贫困监测和帮扶信息平台

　　安居区在全市率先建立“相对贫困监测和帮扶信息平台”

　　精准监测预警 巩固脱贫成效

　　“多亏有了好政策，要不怎么甩掉穷帽子？”近日，安居区拦江镇五琅坝村村民周云正说起自己的经历，言语间充满感激。周云正患有高血压、胃溃疡等多种慢性疾病，不久前因病情严重再次住院治疗，医疗支出费用过大，“刚脱了贫，不会又要欠债吧？”

　　周云正的情况触发了安居区“相对贫困监测和帮扶信息平台”的防止返贫监测大数据预警。系统在比对医保、卫健部门数据时发现，周云正存在医疗费用支出过大问题，于是将其标注为支出困难型关注人群。通过网格员进一步核实，镇村通过健康扶贫基金、临时救助等方式对周云正进行帮扶，让这个家庭缓过劲来。

　　瞄准重点对象 建立机制防返贫

　　防止返贫，首先要盯紧重点对象。三家镇南凤村5组村民陈运平一家是脱贫边缘户。陈运平身体不好，二儿子在读书，全家就靠大儿子打工挣钱。

　　像陈运平这样的边缘户虽说人均收入在贫困线以上，但存在致贫风险。村里将他们纳入监测范围，实施针对性预防措施。通过干部帮扶，陈运平在镇上摆起凉粉摊。目前，陈运平一家人均纯收入达7326.67元。

　　根据摸底，安居区已脱贫人口中有1219户存在返贫风险，其中低收入型7***户、支出困难233户。今年5月，安居区率先在全市建立“相对贫困监测和帮扶信息平台”，采取针对性措施，巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

　　据介绍，平台主要分为问题上报、预警处理、监测档案、动态管理、数据比对、基层治理六大核心板块，通过数字化手段，打开点线面相结合相对贫困监测、现代化通道，把大数据广泛运用于相对贫困监测实践中。平台设置返贫风险监测指标55项，致贫风险监测指标26项，将年人均收入低于5000元的脱贫不稳定户、年人均收入低于6000元的普通农户和因意外导致家庭基本生活困难的农户作为监测对象，根据低收入、支出困难、政策兜底三种情况实施精准帮扶。

　　有了基础数据后，系统联合医保、民政、卫健等部门数据进行比对，精准识别因病、因灾等造成较大支出的对象，及时提供帮扶救助。

　　措施精准发力 提升自主发展能力

　　防止返贫的根本在于提升贫困群众自主发展能力，确保他们持续稳定增收。

　　“一个月收入2000多元，收入不比外出打工差。”在中兴镇五香庙村仙人掌基地，村民袁素琼正在除草。过去，她想出去打工，可没啥技术，找工作频频碰壁。去年，袁素琼通过参加培训，在家门口找到新工作。

　　“对有劳动能力的贫困户，村里建有扶贫车间，也帮着组织外出务工，通过多种就业渠道帮助大家稳定脱贫。”五香庙村党支部书记蔡奇说。

　　劳动技能培训、劳务扶贫协作、扶贫车间……安居区采取多种就业帮扶手段，对7***户低收入群体流转土地53户86亩，入股专业合作社18个142户，分红14.2万元；通过“稳就业、促产业、保增收”产业增收激励政策，自主发展“五小”产业581户；引导外出务工236人，通过落实公益性岗位、特岗，引导到扶贫车间、专合组织、项目工地等就近就地务工154人，兑现产业奖补资金21.13万元。截至目前，7***户低收入群体2020年度人均纯收入达7255元，为有返贫风险的群众织牢了就业网络。

　　与此同时，安居区采取一系列措施，对无劳动能力的监测对象，确保应保尽保，对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实相关救助。

　　如何用好“相对贫困监测和帮扶信息平台”，做到不落一户、不漏一人？安居区扶贫开发局局长杨强表示，发挥信息平台作用，做好在线监测；发挥部门数据交换作用，做好行业比对监测；发挥村民小组作用，做好网格监测。在解决相对贫困具体措施上，延续做好政府主管主帮与社会力量参与结合的帮扶工作机制。完善政府应急救助、保险救助、社会救助三项救助，筑牢低保、医保、养老保险三道保障，解决低收入、支出困难、兜底三类群体问题。