新泰市服务业转型升级之路越走越宽

　  今年以来，新泰市在做大做强工业、巩固加强农业的同时，把繁荣发展服务业作为加快推进转方式调结构、提高经济运行质量效益的重要途径来抓，前三季度全市完成服务业增加值133.6亿元，同比增长19.7%，超过GDP增幅5.3个百分点；完成服务业税收6.8亿元，增长34%，占税收总收入的25.7%，服务业这块曾经的产业“短板”逐步延伸拉长，步入了高速高质高效发展的新阶段。

　  以工业化提供增长动力
　  新泰市立足工业基础优势，抢抓工业转型升级、提速发展的有利时机，以制造业的中间环节分离和两端延伸为突破口，一手抓先进制造业，一手抓二产的三产化，加快发展生产性服务业，实现制造业与服务业发展的互动双赢。重点围绕煤炭开采和矿山机械制造优势产业，突破发展煤炭物流、矿山托管、设备租赁外包、科技研发、人才培训等生产性服务业。煤炭物流业以新矿物流、新矿国际、岳华能源等企业为龙头，大力发展煤炭、矿石、钢材等大宗物资第三方物流服务，建成了华东地区重要的配洗精煤基地，年实现物流营业额300亿元；矿山托管服务以山东矿业管理技术服务集团为龙头，大力开展矿山生产托管以及勘探、设计、建设、装备和技术服务，先后托管新疆墩阔坦矿、山西大沟矿、吉林羊草沟矿等外地矿井和工作面32处，实现服务营业额21.5亿元，税收1.5亿元；设备租赁外包服务以国泰租赁、立业装备、山能机械、中选机械、新煤机械等企业为骨干，大力开展矿山设备、工程机械、船舶和节能环保等设备租赁、综采工作面安撤和设备维修服务，年实现外包服务营业额8亿元、税收6000万元，安撤综采工作面和设备维修创收2.1亿元；科技研发服务先后建立院士、博士后科研工作站3家，国家和省级技术中心8家，高新技术产业孵化基地1处，参与制定国家和行业标准30余项，研发矿山机械、输变电设备、起重机械等领域高端产品填补国内空白；人才培训服务充分发挥煤矿管理、经营和技术等资源优势，积极开展了外地煤矿管理、技术人员有偿培训，进一步拓宽了增收渠道。通过工业与服务业融合发展，以二产带三产，以三产促二产，带动了整个经济结构的优化和转型，同时增加了地方财源，实现了互促共进、双向共赢。

　  以城市化注入发展活力
　  以加快建设现代化大城市为新的契机，结合新一轮城市发展总体规划，聘请国内知名院校、科研院所科学编制了服务业发展总体规划及商业网点、旅游、文化产业等专项规划，确定了“一主、两副”服务业中心区和“四区、四园、一带、一地”服务业功能区的总体布局，同步规划实施了汽车销售、餐饮服务、小商品交易、休闲娱乐等特色街区建设。以项目为载体，在商贸流通、旅游开发、文化产业、专业市场等领域，策划了中心商务区、科技文化中心、莲花山度假区、青云山和青云湖开发等一大批服务业项目，其中有5个列入省级重点服务业项目。总投资50亿元、占地1320亩的中心商务区，坚持边规划、边拆迁、边建设，已完成组团开发建筑面积15万平方米；占地4平方公里的东部新城休闲商务区，由美国易道设计公司设计规划，区内清音公园、滨湖广场及生态湿地保护等工程正加速建设；占地1329亩的华新世纪城项目，一期工程已破土开工；北部文化观光休闲度假区以“泰山脚下的莲花世界”为主题，规划建设以莲花山旅游度假区为龙头、以旅游路为纽带、以墨石山文化产业园、高尔夫田园等景点为支撑的城市旅游景观带，初步构建起“和融天下，山水新泰”的旅游品牌。引进天康房产、绿城公司等外地房地产企业，大力度推进“城中村”改造、棚户区改造和商品房开发，新开发建筑面积490万平方米，预计2011年建筑房地产业增加税收5.1亿元。服务业因城市建设而快速提升，城市因服务业发展而更加繁荣。

　  以城乡一体化拓宽发展空间
　  新泰市立足推进城乡服务业一体化，积极适应新型农村社区和现代农业建设的新形势，大力发展面向农业农村的服务业。对新规划的38个城镇社区、5个农村中心社区和68个新型农村社区，配套建设民营经济园区、农业产业园区、商贸物流等致富园区，以及教育、医疗、健身、社区服务中心等服务设施；围绕农业产前、产中、产后服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。全市新建各类批发市场12处，升级改造大型农贸市场16处，实施“万村千乡”市场工程新建和改造标准化农家店210家，新增农民专业合作经济组织141个，发展朝阳洞、葫芦峪、莲花小镇、农家采摘园等农村社区特色旅游项目30多个，农村科技信息、就业服务、家政服务、物业服务、老年服务等新兴业态应运而生，一批星级酒店、品牌商店、连锁超市在农村社区落地生根……全市先期开工建设的54个新型农村社区，先后启动三产服务项目1100多个，总投资达到12.4亿元，拉动新增建安产值74.1亿元，成为全市服务业发展新的增长点和农民增收致富的重要财源。