泰安首家集体资产股份制改革社区——新泰市东都镇西都社区派发红利

　　新泰市东都镇西都社区2013年起推行的集体资产股份制改革：通过清产核资、折股量化、组建集团，实现了“集体资产变股权、村民当股东”，建立起产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体资产管理运营机制。这种“股份合作”模式，既壮大了集体经济，又能让社区居民有长期稳定的收益。

　　集体资产实行股份制改革后，村民从纯利润中拿走49%，剩余51%用于社区公共事务管理和公益事业开支，随着集团利润的增加，村集体的分红也将‘水涨船高’。

　　作为泰安市的老典型、明星村的西都社区，过去依靠村办煤矿，集体收入在300万元以上，2007年村办煤矿关停后，社区集体经济大幅下滑，发展陷入困境。

　　郭兆波带领社区领导班子抓住新泰南部新城区规划、山东能源机械集团千亩工业园、新都路等项目建设有利时机，积极搞好服务业，规划建设西都工业园。同时，重新盘活原有集体资产泰安“新大都饭店”、新华都商厦、第二百货公司，进行规范管理，集体经济实力迅速膨胀。

　　如何走一条可持续发展的路子？西都社区全体居民的决定是实行集体资产股份制改革，把社区集体资产按股量化，居民配股变“股民”，定期按股分红。

　　2013年，社区成立新都置业集团公司，建立股东代表大会、董事会、监事会，聘请村里经济能人或职业经理人担任分公司经理，形成健全的企业法人治理结构。

　　集体资产入股，让‘死资产’变成了‘活资本’，让政府这只‘看得见的手’和市场这只‘看不见的手’同时发力，盘活社区有限的资金、土地、劳动力等生产要素，大大增强社区集体经济开拓市场、抵御市场风险能力，更重要的是可以让长期处于薄弱状态的集体经济逐渐壮大起来，意义不可低估。

　　东都镇西都社区实行的集体资产股份制改革，实现了资产股份化、分配制度化、经营市场化，走出了一条集体收入增加、强村持续发展的新路子。

　　2015年，集体资产股份制改革将在新泰市全面推开。