我市实施开放兴市战略

　　今年1—9月份，泰安实现新批利用外资项目27个，完成合同利用外资2.93亿美元、实际到账外资1.77亿美元，分别增长150.6%、133.4%;完成进出口总额17.84亿美元，其中出口9.99亿美元、进口7.84亿美元，同比分别增长10.7%、7.7%、14.7%，我市跻身中国外贸竞争力百强城市;全市完成对外承包工程营业额1.53亿美元，增长157.1%，批准境外投资项目8个，完成境外中方协议投资额0.63亿美元，增长77.5%，为历史同期最好水平;完成社会消费品零售总额780.8亿元，增长13.2%……

　　如今的泰安，这座历史文化名城正在不断开创全市对外开放工作新局面，在实现“中国梦”的伟大实践中谱写幸福泰安新篇章。

　　重点突出，工作扎实 开放型经济实现跨越发展

　　一组组令人振奋的数字是对努力工作的最好褒奖。今年，泰安着眼于拉长产业链、培植壮大优势产业、提升利用外资质量和水平，着力瞄准世界500强和跨国知名企业实施重点突破，同时更加注重招商选资，引导外资投向高新技术、先进制造、现代农业、现代服务业等产业，严格限制高耗能、高污染和低水平、产能过剩项目。总投资20亿美元的奥特莱斯、总投资近70亿元的万达广场、总投资近1亿美元的泺亨物流、总投资2.5亿美元的昆仑能源，陆续批准落户；现代（山东）重工两年连续增资1500万美元以上，总额达到了5589万美元；与中新集团的合作已进行了数轮洽谈。今年以来，我市共洽谈项目92个，其中与世界500强洽谈29个，签约项目58个，合同外资32.4亿美元。

　　对外开放的核心是发展开放型经济，就泰安而言，目前的重中之重便是引外资、促外贸、扩外经，而抓好这些工作需要园区等载体来承接。

　　2012年，全市6个省级经济开发区到账外资增长240%，实现进出口额增长55%。泰山、岱岳、新泰、东平经济开发区在全省省级经济开发区中的排名分别提升25个、11个、8个和8个位次。今年1—9月份，全市经济开发区实现到账外资增长267.8%，进出口增长22.48%。这一系列数字的背后便是各类开发区、园区，在功能分区、产业布局、基础设施、资源配置、公共服务、生态建设和社会管理等方面

　　思想统一，信心坚定发展思路日益清晰

　　曾几何时，泰安的开放型经济总量少、层次低、发展不足，对经济贡献率低，成为一大短板，与泰安旅游开放城市的地位和得天独厚的资源、区位优势很不相称。

　　面对严峻现实，新一届市委、市政府审时度势，痛定思痛，深刻认识到，要实现推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标，必须尽快补齐拉长开放型经济这个短板，必须把对外开放作为一项引领全局、决定未来的战略性工作来抓，实施“开放兴市”战略，促进泰安经济社会实现科学发展跨越发展。

　　为引导全市上下解放思想，提高认识，开阔视野。市委、市政府主要负责同志先后带领党政考察团赴省内潍烟威、临淄济等市和粤闽苏等省考察学习；市政府分工市长先后带领60多人的政企考察团到青烟威潍淄、带领30多人的政企考察团到皖苏浙津、带领30多人的政企招商团到美加韩考察学习；组织开发区负责人到苏州、宁波等地学习；大家边学习取经、边对接洽谈、边招商引资，积累了不少先进的经验。

　　今年6月27日，市委、市政府召开了全市对外开放工作会议，明确了当前和今后一个时期泰安对外开放的指导思想和奋斗目标，即：坚持科学发展主题和转调创主线，以解放思想为先导，以大力发展开放型经济为中心，以招商引资和项目建设为抓手，以国际化产业园区规划建设为载体，创新开放体制机制，拓展开放领域和空间，优化开放结构和环境，全面提升对外开放质量和水平，着力构筑全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，为推进富民强市、建设幸福泰安提供强力引擎和有力支撑。到2017年，争取全市实际利用外资累计达到25亿美元，新引进世界500强企业30家以上，进出口总额累计达到180亿美元，境外投资累计达到8亿美元。

　　体系健全，服务全面开放环境日益优化

　　发展环境是对外开放的“生命线”。对于泰安这样的内陆市来讲，在新的起点上实现对外开放的突破和跨越，更需要“硬件”不足“软件”补，着力在软环境建设上下功夫、做文章。

　　去年，市政府出台了《关于加快外经贸跨越发展的意见》、《2012年外经贸发展扶持政策》；今年市委、市政府出台了《关于全面提升对外开放水平的意见》、《2013年外经贸发展扶持政策》、《关于加强对外开放宣传工作的意见》等文件；还将在市财力十分紧张的情况下，商务专项扶持资金连年倍增，从2010年的300万元增加到今年的2400万元。

　　能否吸引到外商来投资，首先看政策是否优惠，其次看服务是否跟得上。今年，泰安通过打造“阳光商务”服务品牌，积极开展涉外部门及发改、经信、教育、科技、人社、卫生、文化、金融等部门参加的“服务直通车”活动，主动***送信息、送政策、送服务到企业；开展“访百家外企、促增资发展”活动，深入企业走访座谈，帮助解决困难和问题，引导增资扩规；组织开展了“全市外经贸企业满意度调查”活动，摸清了企业所想、所需，有针对性地加以解决；进一步简化审批程序，清理行政事业性收费，规范行政执法检查行为，在行政审批服务中心设立项目审批绿色通道，帮助项目单位“一站式”代办所有审批手续；大力倡树“公务员就是服务员”的工作理念，对涉及招商引资和项目建设的事情，少说不能办，多想怎么办。

　　思路已然明确，措施高效有力。相信在不远的将来，一个开放型经济水平明显提高、经济结构转型升级、一二三产业融合发展、富有浓郁旅游文化特色的国际绿色智慧城、国际商贸物流城、国际养生养老城——泰安，必将呈现在我们眼前。