2010年全市机构编制工作实现新发展

　　2010年，全市各级机构编制部门紧紧围绕市委、市政府工作中心，以“创新体制机制、服务科学发展”为主线，开拓进取，务实创新，各项改革和管理工作都取得了新成绩。
　　服务强市名城建设取得新成效。以建强市、创名城为目标，优化配置机构编制资源，调整理顺体制机制，着力***制约经济又好又快发展的体制障碍。围绕转方式调结构、推进经济平稳较快增长，积极有效地解决制约经济发展的突出问题，调整理顺国有资产运营体制、商务执法体制、京杭运河东平湖段建设管理体制，加强了市矿产资源储备开发、铁路建设管理等机构。围绕提高城市管理水平，增强城市综合服务能力，积极推进城市管理体制创新，整合组建市政公用事业管理局，充实城管执法队伍，设立了城市管理数字化指挥中心。立足繁荣发展旅游文化产业，着力于完善旅游文化管理体制，统筹解决旅游文化产业发展方面的机构编制问题，做好了泰山景区管理运行机制的调整完善和文化行业体制改革的有关工作。
　　行政管理体制改革取得新进展。全面完成市县政府机构改革任务，有力地促进了政府职能转变。市县政府共取消行政审批事项及管理职责130项，转移职责22项，加强职责222项，新增加职责97项，进一步强化了经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能；明确责任69项，调整理顺职责1***项，对99项职责明确了责任分工和主办、协办关系，初步建立起了主体明确、层级清晰、量化具体的责任体系；积极探索实行职能有机统一的大部门体制，减少了部门职责交叉，提高了行政效能。以转变乡镇政府职能、创新基层管理体制、规范乡镇机构编制管理、推进事业站所分类改革为重点，扎实推进乡镇机构改革，进一步完善了有利于统筹城乡发展的体制机制。
　　机构编制资源配置进一步优化。创新机构编制管理制度，制定出台《关于加强机关事业单位编制使用管理的意见》。着眼优化事业单位布局，提升事业单位效益。进一步加大事业单位资源整合力度，结合市政府机构改革，调整市委、市政府直属事业单位布局，撤销了9个县级事业单位。各县(市、区)在推进政府机构改革时，从理顺职责关系入手，以清理归并承担行政职能的事业单位为重点，与优化政府组织结构同步推进事业机构调整，共撤销事业单位55个。抓好机构编制监督检查工作，确保各项政策法规落实到位。做好事业单位登记管理工作，进一步提升了事业单位监管水平。