十项行动让百姓共享美好城市生活

【连网】（记者杨锐冰见习记者邓梦雪）昨天上午，市委、市政府召开全市城市治理与服务工作会议。市委书记杨省世出席会议并讲话，市长项雪龙就具体工作进行部署，市委副书记、海州区委书记万闻华主持会议，市领导张同生、曹卫东、王东升、胡建军、杨莉、尹哲强、黄远征参加会议。

会上，市委、市政府印发了《城市治理与服务十项行动实施方案》。“十项行动”主要包括交通畅行工程、停车便利化工程、排水防涝工程、黑臭水体整治工程、生活垃圾分类工程、基本公共服务提升计划、棚户区改造和住宅小区服务改善计划、新市民融入城市计划、市民文明素养提升计划和公共安全防护计划，大力度推进美好家园建设，努力满足广大市民对幸福生活的向往。

关键词：交通便利

按照《方案》，我市将完善城市综合交通规划和专项规划，按照“窄马路、密路网、小街区”空间布局，开展《连云港市城市综合交通规划》编制工作，有序推进城市快速路、街区支路、街巷微循环系统和城市慢行交通系统建设，打通断头路、形成城市快速路、主次干路和支路、街巷配置合理的道路网络系统。到2020年，市县城区交通路网密度要提高到8公里/平方公里，道路面积率提高到15%。

同时，建立交通安全长效管理机制、落实公交优先发展战略，整治城市交通堵点，并将整治城市交通安全违法行为。到今年底，市县城区杜绝非标三四轮车上道路行驶，到2020年，机动车、非机动车及行人守法率均提高到更高的水平。

我市将以提高停车场配建率、使用率、缓解停车难为目标，开展停车设施普查、编制停车设施规划，补齐停车设施短板，到2020年，城市机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到1.2:1以上。我市将大力推动智慧停车信息系统建设与新能源车辆充电设施建设，依靠新科技创新解决市民停车难的问题。

关键词：水体整治

我市将结合城市发展，加强省市排水防涝设施建设，完成易淹易涝片区整治，推进海绵城市建设，提升城市排水防涝应急水平。期间，将巩固新沂河、新沭河防洪标准，完成全线治理蔷薇河，实施沈圩路、福利巷、江化路、临洪西路4个陇海铁路下穿涵洞建设为，完成滨河新城排水体系等城市排水工程。到2020年，全市建成基本完善的城市排水防涝工程体系。

我市将全面实施城市河湖限排总量控制，加快城镇污水收集管网建设改造，全面实施城镇污水处理厂提标改造，加快污泥综合利用和无害化处理，加强城市水系沟通与活水引流，健全长效管护机制。2019年年底前市区建成区基本消除黑臭水体，2020年各县区城市建成区黑臭水体比例控制在10%以内。

关键词：公共服务

我市将建立生活垃圾分类投放收运体系，建立生活垃圾分类处理设施体系，建立垃圾源头减量控制体系，建立可回收物资回收再利用体系。到2020年，市区建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到70%，各县区建成区达到60%。全市城市生活垃圾无害化处理率达100%，全市餐厨废物统一收运处理，市建筑垃圾资源化利用设施全面建成。

我市将大力促进就业创业，提高全民社会保障水平，完善城镇住房保障体系，推动基础教育公平优质发展，提升医疗卫生服务能力，丰富城市居民问题活动，发展多样化养老服务，扩大城市公共活动空间，深化城市环境综合治理。到2020年，城镇社区15分钟就业、社保、医疗、文化、建设、养老、助残等服务圈更加完善，基本公共服务均等化总体实现，城市居民获得感和满意度明显提升。

此外，我市还将深化户籍制度改革，完善城乡平等就业社会保障机制，培育和发展住房租赁市场，稳妥解决入学和就医问题，建立“救急难”工作机制。其间将全面开放对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，搭建租赁住房信息政府服务平台，保障外来务工人员随迁子女平等入学。到2020年，实现城市常住居民基本公共服务均等化，外来人口市民化，常住居民归属感显著提升。

关键词：住宅改善

我市将加快城市棚户区和城中村改造，提升社区物业管理服务水平，推进老旧小区和适老住区更新提升，突出交通干道和背街小巷整治改造。重点解决改造难度大的零星D类危房5.1万户，441万平方米。

到2020年，完成棚户区（危旧房）改造约8.5万户，改善15万户以上棚户区（危旧房）片区居民居住条件，完成城镇居民老旧住宅小区二次供水设施改造，实现全市新建住宅小区物业管理服务全覆盖。同时，鼓励各地实施背街小巷整体设计改造，展示民宿风情和地方特色。

关键词：素养提升

我市将突出核心价值引领，推进书香港城、和谐小区建设，完善社会诚信体系，树立文明新风，加强规范引导。其间将持续宣传道德建设先进典型，每年举办“美德照亮港城”活动，每个县区建设好人园、好人馆、好人一条街等主题公共空间，广泛开展“社区邻里节”等社区活动，组织开展创建诚信单位、诚信家庭、诚信行业等主题实践活动，深化“与雷锋车同行”支援服务行动。到2020年，市民文明素质和社会文明程度显著提高，社会主义核心价值观深入人心，城市人际关系疏离等问题得到逐步解决，努力争创全国文明城市。

我市将全面推进“雪亮工程”和社会面巡防，强化城市公共交通安全防护，加大城市消防安全力度，打造“平安校园”，加强应急医疗救援，强化安全生产监管，深化食品安全城市建设，创新网络社会治理机制。到2020年，建成城市立体化信息化社会治安防控体系，构建“大防控”格局，全市市民安全感保持在90%以上。

我市将加快城市棚户区和城中村改造，提升社区物业管理服务水平，推进老旧小区和适老住区更新提升，突出交通干道和背街小巷整治改造。重点解决改造难度大的零星D类危房5.1万户，441万平方米。

到2020年，完成棚户区（危旧房）改造约8.5万户，改善15万户以上棚户区（危旧房）片区居民居住条件，完成城镇居民老旧住宅小区二次供水设施改造，实现全市新建住宅小区物业管理服务全覆盖。同时，鼓励各地实施背街小巷整体设计改造，展示民宿风情和地方特色。