强化监督监测市卫生计生委力保群众用上放心水

　　（罗贤标  孙东如）面对我市市政供水水源存在先天不足，氟化物含量长期超标处理难；农村水厂分布广、数量多、建设层次低，升级晋位难；二次供水建管分离隐忧多，专业“收编”难；涉水产品种类繁多，鱼龙混杂，源头治理难等长期困扰我市城乡居民饮用水卫生的诸多难题，市卫生部门敢于担当、勇于探索、勤于监管，为港城市民撑起了一片绿色纯净的饮水空间。

　　市政供水全程监管织就安全网

　　市卫生计生委对市政供水建立了从源头治本到末梢水质动态监控“一条龙”全程监管模式。2014年前，我市市政供水水源取自蔷薇河，由于该河处于城市下游，经常被污染，水质氟化物含量一直高于国家卫生标准，长期饮用容易诱发氟斑牙、氟骨症。针对此现状，市卫生计生委多次邀请省级专家现场指导, 组织人员到外地考察水质深度处理技术，对现有制水过程采用粉末活性炭吸附工艺进行改造升级，使水质卫生明显改观。为防范水污染突发事件，我市定期开展执法监督监测，每年组织开展应急演练、执法技能竞赛。如今，正在实施的水质实时监控工程通过在供水末梢安装的在线自动检测设备，及时将水质卫生指标数据发送到手机用户终端、各类公共场所显示屏、有线电视用户，市民足不出户就可以随时了解水质状况，接受社会和群众的监督，织就了一张水质立体监督网络。

　　农村水厂联建扩面引得净水来

　　我市农村水厂有429家，供水范围广，但设施简陋，源水往往不经处理直接输送到农户，群众戏称为“直供水”，一旦发生水污染事件，后果不堪设想。面对这样的水厂，如果关停并转，农民不满意，容易发生群访事件，影响社会稳定；如果按照卫生许可标准强制上设施，经费无人承担，在“两难”的情况下，为了提高水质，我市卫生部门开展了农村水厂专项整治行动，仅去年全市就有136家水厂因违反《生活饮用水卫生监督管理办法》被实施行政处罚。同时，我市把服务企业作为践行群众路线“七个一”活动的重要内容抓细抓实，先后组织开展了全市农村“十佳”水厂评比活动、“示范”水厂创建活动，通过设定标准、自查申报、专家评比、社会公示等阶段，从选出的“十佳”水厂中按照规模、地域分布等确定11家为示范水厂，并以其为样板，推动全市农村水厂改造升级，从整体上提高供水质量。今年，市卫生计生委还联合市自来水公司合力推动市政水厂和农村水厂联网建设，采取市政水厂管网延伸、乡村水厂与县区市政水厂管网联通等办法，让农村居民直接用上城里的放心水。

　　二次供水收编管理转型大本营

　　在我市中心城区，二次供水问题一直困扰着许多老旧小区的居民，有的小区住宅不仅供水水压不稳定，且其水质也容易遭二次污染，但由于我市很多小区存在建管分离的情况，导致很多后续工作难以开展。为了解决二次供水卫生问题，市卫计委多次深入市自来水公司、第三水厂及茅口水厂调研，强调要运用法律等多种手段，加强管理，积极摸索合理的运行机制，保证二次供水单位的正常运行。经过合力研讨，市自来水公司推出了市场化运作办法，成功接管了230多个小区二次供水泵房，全市近半数的小区二次供水被“收编”，每半年安排专门的水管人员定期对二次供水设备作专业维护，此项做法也为各级卫生监督机构介入监管创造了条件，取得了良好的社会效果。目前，市卫生监督部门正在开展接管后二次供水单位水质监督检查，将根据数据佐证情况进一步采取更加完善的监管措施，确保二次供水小区居民真正实现“供上水，供好水”的目标。

　　开展监测定期了解水质情况

　　为切实加强生活饮用水卫生监督监测工作，有效控制水污染和水源性疾病的发生，市卫生计生委制定了《连云港市生活饮用水卫生监督监测实施方案》，设置了2个出厂水监测点，10家二次供水单位监测点，50个市政末梢水监测点，每个监测点每月监测常规项目18个，并且每年2次检测106项全分析指标。2014年7月前，我市市区生活饮用水水源为蔷薇河，水质不合格项目主要为氟化物含量超标。2014年7月份开始，市区生活饮用水水源改为新沭渠后，我市生活饮用水水质得到了很大改善。为了解我市饮用水水源更换为沭新渠之后的水质状况及变化情况，市卫生计生委于3月9日至4月9日连续开展了1个月的水质监测分析，连续监测23天共采集水样234份，其中出厂水46份、末梢水138份、二次供水50份，合格率均为100%。

　　服务商企严把涉水产品质量关

　　为提高我市涉水产品生产企业的经营水平，提升产品质量档次，我市卫生部门做到监督和服务相结合，一边为企业生存发展出谋划策，一边从严监督净化涉水产品市场。通过普查发现我市正常生产经营的涉水产品企业有5家，净水器大型卖场13家，集中经营单位18家。同时还为企业提供技术指导，帮助企业节约技改经费20余万元，每年对企业卫生条件、卫生设施、生产过程等开展专项监督检查，与企业签署《诚信守法生产经营承诺书》，随机抽取5个品牌的饮用水输配水管材管件开展检测，结果全部合格。

　　据了解，市卫生计生委全方位的饮用水卫生监督监测，极大提升了我市城乡居民的生活饮用水卫生质量，全市连续多年未发生一起介水传染病暴发流行，有效地保障广大群众饮用水卫生安全。