灌南开发区做好转型升级选择题

    近日，灌南经济开发区一家2003年投产的某铜加工企业，由于污染比较严重，既没有技术改造升级空间，也无法进行转产，被停产关闭。今年以来，针对类似这样无治理能力、无效益、无贡献的“三无”企业，该县经济开发区已经清理整合出近千亩土地，协议置换12家企业入驻。

　　“金属精加工、装备制造、光电电子”是灌南开发区三大支柱产业。经过多年的“大浪淘沙”，一些产业行业逐渐跟不上市场需要和转型升级的要求。对此，开发区采取了“区别对待”。对高新技术产业，像光鼎电子、柳林机械等企业，在政策、资金、技术等方面加大扶持力度，给予更多的优惠照顾；对污染较为严重的企业，如有发展潜力的，加大技术、资金扶持，努力促进企业进行改造、转产，向深加工无污染项目转变；对没有发展潜力的有污染的企业，采取强制性措施逐渐进行淘汰。冶金产业曾风光一时，但低端不锈钢产能的弊端日益暴露，彻底清理能耗过高、污染严重、带票加工的再生资源加工企业，促进产业由低端原材料生产向成品制造转型升级。

　　在转型升级过程中，灌南经济开发区把技术改革创新作为重中之重，积极与东南大学、南大等高等院校和科研院所合作，建立长效合作机制，同时鼓励企业加大对先进设备的引进力度，鼓励企业与高等院校和科研院所等建立长期合作关系，通过共建研发机构、联合或委托开发、技术成果转移等多种形式，加快企业与科技资源结合，提高产品技术含量，提高竞争力。该县压铸机有限公司通过与东南大学合作开展科技研发，使企业综合实力得到不断加强，市场竞争力得到不断提高；柳林机械有限公司投入了2000万元进行科技研发，研制出一种新型的联合玉米收割机，每台价格30万元，此产品江苏省仅此一家，供不应求；祥禾制衣有限公司不断加大对机器设备更新力度，引进高精密性、高智能型的操作机械，减少劳动强度，由原来的一人管理一台机器转变为一人管理多台机器。

　　该县经济开发区还积极转变工作思路，努力***发展瓶颈，不断转变招商理念，把大项目、高科技项目和外资项目作为招商重点，紧盯行业龙头企业，锁定金属精加工、装备制造和光电产业的重点地区和重点企业，做到有的放矢进行招商，对污染难治理，破坏生态环境的企业坚决不予引进。今年以来，由于污染问题，先后拒绝了6家投资过亿元的企业进入开发区。而对节能型、环保型的项目则打开“绿色通道”。今年以来已引进了太阳能、燃气等十余个项目。