2020再创广安新荣光

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日历已翻到了2020年的第一天。元旦，意味着又一个时间大幕已经开启。一元复始，我们有许许多多的感慨。

这是中国备受世界瞩目的一年。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点，广阔的天地为勤劳勇敢的追梦人打开，让人们更加坚定地沉淀昨天、满怀期待地拥抱明天！

这也必将是广安发展开启全新篇章的一年。刚刚过去的2019年，在融入国家发展大局和全省战略部署中观大势、作决策，进一步理清思路、设计抓手、搭建平台、完善制度、夯实基础，团结带领全市人民勇于担当、主动作为，苦干实干、狠抓落实。今天的广安，处处生机勃勃、活力十足！

时间之河川流不息，复兴大道宽广无比。面对“百年未有之大变局”，广安全力以赴回答属于这个时代的考题，更加奋发有为应对属于这个时代的挑战。在党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神指引下，广安将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，结合广安实际和既定战略目标，大胆探索、勇于创新，推动***、省委各项决策部署在广安落地生根、开花结果。

“奇迹是干出来的，社会主义是干出来的。”470万广安人民不畏风雨，整装以待再出发！

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肩负着470万人民的期盼，2019年12月28日，市委“2019年怎么看？2020年怎么干？”务虚会举行。务虚是为了更好地务实。发展到了关键时期，抓工作的策略、思路、方法要适应新的时代要求，有必要对实践中发现的问题进行分析研判，对下一步工作进行深入思考。

连续两年，全市上下层层召开务虚会，目标只有一个：如何让广安高质量发展迈出更加坚实的步伐？这样的考量始于2018年7月28日，李建勤履新广安市委书记之时。彼时的广安，经过改革开放40年特别是设地建市25年的艰苦努力，发展取得了巨大成就，但起点低、基础弱、欠发达的特征依然明显。

标兵越来越远，追兵越来越近，不进则退，慢进也是退。困难越大，越需要靶向精准，尽快***当前和今后一个时期实现高质量发展所面临的瓶颈。

站高谋远。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和******对四川工作系列***精神，认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。以此为航标，广安破浪前行。

理思路、明抓手、搭平台。2018年9月，市委五届六次全会召开，擘画广安发展新蓝图。这次全会把握广安发展阶段性特征，绘就了推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安宏伟蓝图。“1234”“两大工程”“341”“四张名片”……一组组数字，代表着广安发展破题密码。

新时代广安“怎么办”“怎么干”的关键问题，市委五届六次全会给出了解答的办法，指明了发展路径。把市委“作战图”变成“施工图”，我市紧紧扭住和集中干成事关全局和长远发展的大事，有效拓展城市空间、产业空间、投资空间、财源空间，开启广安高质量发展的壮阔新篇。

2019年，我市各项工作取得新进展、新成效，最关键的原因就在于工作思路清。市委五届六次全会以来，市委团结带领全市党员干部按照“1234”工作思路，推动全市经济发展再上新台阶。实践证明，市委的工作思路是科学合理的，能够推动中央、省委各项决策部署在广安落地落实，能够团结带领全市党员干部锐意进取、攻坚克难，实现推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安的既定目标。

以市委五届六次全会为标志，我市各项工作发展思路更加清晰、发展路径更加精准、发展重点更加聚焦，市委确定的理念、思路和要求，转化成为全市上下的思想自觉和行动自觉。

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2019年12月18日，海关大楼举行开工仪式；27日，成都·广大生物医药协作研发基地开工建设。两个重量级项目在新年前紧锣密鼓推进，不仅代表着我市开放合作取得了重要的阶段性成果，更是为了“年底冲目标，明年打基础”。

重在落实、成在实干。2019年是市委确定的全面落实年，明确了打响交通硬仗、打好三大攻坚战等10项重点工作。一年来，思想解放潮涌賨州，广安干部群众以“晚干不如早干，要干就干好”的豪情，砥砺奋进、同心筑梦。一年来，谋篇布局把舵定航，中央、省委决策部署在广安落地生根、开花结果，我市经济社会发展质量稳步提升。

奋进的路上，铺就美丽画卷；亮眼的成绩，格外鼓舞人心。

这一年，发展基础更加坚实——为期3个月的“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动红火展开；“不忘初心、牢记使命”主题教育实现高质量、有特色、见实效，得到省委书记彭清华、省长尹力的肯定。把党的建设摆在首位，持续正风肃纪、强基固本，我市政治生态不断向好，为高质量发展打下坚实基础。

这一年，发展抓手更加实在——持续用力抓项目、抓政策、抓资金，经济发展稳中有进的同时，发展成色更足。加速构建“341”现代工业产业体系，做强做优现代农业“363”产业体系，产业结构发生了质的变化，规上工业增加值增长9.2%。

这一年，发展重点更加聚焦——全面打响交通硬仗，机场、高铁项目推进有力，实施重大交通项目33个、总投资350亿元，川东渝北区域综合交通枢纽格局逐步形成。我们攻坚克难打硬仗，打通发展“任督二脉”。

这一年，发展平台更加广阔——迈出坚实步伐，开放合作不断扩大，“三大合作”“三大园区”建设呈现新局面，树起川粤合作的广安示范。外贸进出口总额33.42亿元，稳居川东北首位。

这一年，发展动力更加澎湃——市政务服务事项网上可办率达到96.68%，工程建设项目审批压缩至100个工作日以内，发展动力、创新活力在深化改革中不断增强。

这一年，发展名片更加亮丽——加快建设红色旅游胜地，“旅游+文化+体育”融合发展，推进全域旅游。红色旅游胜地成为广安一张亮丽名片，宜居宜业宜游的美誉度不断提升，预计全年旅游总收入达460亿元。

这一年，发展成果更加显著——精准脱贫攻坚战，投入各类扶贫资金84.75亿元，全市2.6万名贫困人口脱贫，194个贫困村退出，岳池县、武胜县、邻水县退出贫困县序列，成功实现全域脱贫，树起了脱贫攻坚的广安样板。在四川凉山彝族自治州，广安扶贫队员活跃在极贫地区，为全面小康贡献广安力量。

…………

数据是直观的佐证：预计2019年全市GDP增长7.8%，固定资产投资1367.5亿元、增长10%，地方一般公共预算收入85.5亿元、增长6.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、9.9%。

数据背后是广安人民实实在在的幸福体验：投入民生资金48.72亿元，完成省定和市自办民生实事63件；出台加强农民工服务保障30条措施，开展寻找“十大最美农民工”活动；新增城镇就业4.45万人，城镇登记失业率稳定在3.23%；开工建设公办幼儿园112所，建成投入使用60所，新增公办学位2.1万个……群众急难愁盼民生问题得到有效解决，人民群众获得感幸福感持续提升。

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梦想开花结果，总是浸透着辛勤的汗水，来自于脚踏实地躬身实干。“一年干几件小事，几年干成一件大事”“晚干不如早干，要干就干好”，这样的理念，已经深入人心。2019年鼓舞人心的成绩单，正是得益于全市上下以最强的执行力抓好落实，同心努力开创发展新局面。

这是着眼大局，早行动、快落实的结果。市委准确研判局势，果断出手，打出稳增长“组合拳”，市政府每月召开经济调度会，市委常委会会议每季度听取并分析经济运行形势，全市每季度举行重点项目现场推进会，各地各部门持续用力抓项目、抓政策、抓资金，确保经济稳中求进。

这是以上率下，俯下身、抓落实的结果。市委常委班子发挥“头雁效应”，带头开展“六个一行动”，担纲工作专班领头羊，坚持一线调研、一线解决问题、一线推动工作，深入工厂车间、田间地头解决问题、推进发展。各地各部门以“清单制+责任制+时间表”方式推动工作，形成了真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围。

这是锤炼队伍，强担当、提能力的结果。通过有计划的学习培训、挂职锻炼、一线历练，让党员干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，全市党员干部的精神面貌焕然一新，业务素质、综合能力越来越强。

这更是“为人民谋幸福”更为具体生动的表达。交通硬仗、城市提质、乡村振兴等重点工作在全市引发热烈反响，交通环境的改善，房地产领域、上学难、上学贵等问题的逐步解决，人民群众感受到了市委、市政府各项工作带来的实实在在的新变化。人民群众不断攀升的获得感、幸福感、安全感，是对市委、市政府“以人民为中心”最好的诠释，更是对全市党员干部务实工作最好的赞许。

回望走过的路，我们不负时代，不负梦想。这不平凡的一年，为广安走好未来关键一程积蓄了宝贵的力量，为梦想实现打开了更多的可能，给予了我们推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安的自信与底气。

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走过千山万水，走好新时代的长征路，广安仍需跋山涉水。

要想在新征程上大有可为，必须观大势、谋大局、抓大事，充分考虑“全国的广安、四川的广安和成渝城市群中的广安”，找准定位，拿出一张蓝图绘到底的决心和不畏浮云遮望眼的魄力，读懂人民的期待，回应群众的呼声，抓住机遇解决发展中的问题。

从全球看，世界大变局加速演变，全球经济增速放缓。近期世界经济合作与发展组织（OECD）预测：2020年全球经济增速仅为2.9%。

从全国看，我国经济发展困难和风险增多，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力持续加大。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。这既是决胜期，也是攻坚期，具有特殊重要意义。这需要全市上下进一步统一认识和行动，保持工作连续性稳定性，更加聚焦聚力于市委确定的重大工作。

市委务虚会上明确，2020年是广安修复净化政治生态和开展“两转一提一抓”活动的“巩固提升年”，也是广安打好交通硬仗、建设“三大园区”、推进产业发展的“攻坚年”，必须抓重点、攻难点、见实效。

——修复净化政治生态是重中之重，必须旗帜鲜明解决政治生态问题，坚决铲除圈子文化、码头文化、“袍哥”文化滋生的土壤。

——交通先行，方能让广安高质量发展“来路”更畅、“出路”更广。必须打好交通硬仗，强力攻坚机场、高铁项目等重点基础项目。

——开放合作是打开未来大门的钥匙。推动“三大园区”建设有新突破，必须把深化合作落在项目上，“一手抓工程建设，一手抓项目招商”，打造大开放、大合作的广安示范。

——巩固优势产业，方能打造核心竞争力。按照“一县一特色、一园一支柱”产业发展思路，发展具有比较优势的特色主导产业，助推县域经济跑出发展“加速度”。

——以人民为中心，方能精准把握矛盾和发展的关键。必须聚焦聚力攻难点、求突破，补齐民生项目短板，切实解决群众急难愁盼的民生实事。

…………

讲忠诚体现在抓落实上。全新开局的2020年，广安豪情满怀：各项工作始终沿着******指引的方向前进，以钉钉子精神狠抓落实，向中央、省委和470万广安人民交出满意的答卷！

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在时代的风口上，在发展的浪潮中，越是能够成就大事的人，越是具有长远的眼光。

岁末年初是国家部委集中制定项目计划的重要时间段，更是规划广安“十四五”怎样发展的重要时间段。能否抢抓国家支持西部发展的重大机遇，对内陆欠发达地区的重要性不言而喻。2019年12月2日，市委书记李建勤率队到财政部、商务部、国家中医药管理局汇报工作，主动对接国家部委的“新计划”，抓项目、抓政策、抓资金，为今后一个时期推进广安高质量发展增添新动能。

无数蜿蜒小溪汇聚成了中国历史的大江大河。汇聚的力量越是广泛，发展的动能便会更加磅礴。2019年12月，市委、市政府向全市人民发出动员令：开展“我为广安‘十四五’发展规划献一策”活动，为推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐广安贡献智慧和力量。“十个聚焦”是“开门”编规划的焦点。

——聚焦“贯彻新发展理念，推进高质量发展”，解决区域经济发展能级不高、发展不充分不平衡等问题；

——聚焦“构建现代经济体系，培育壮大现代产业集群”，解决产业支撑力竞争力不强、创新驱动发展动力不足等问题；

——聚焦“全面融入省委‘一干多支、五区协同’区域发展新格局和‘四向拓展、全域开放’立体全面开放新态势”，解决开放程度不深、开放水平不高等问题；

——聚焦“融入重庆都市圈，推进广渝协同发展”，建设川渝合作示范城市和川东渝北区域综合交通枢纽，打造成渝城市群一体化发展示范区；

——聚焦“以人为本的新型城镇化，统筹推进城乡融合发展”，壮大广安主城区，建设宜居宜业宜游公园城市和“美丽广安·宜居乡村”；

——聚焦“办好急难愁盼民生实事，更好满足人民日益增长的美好生活需要”，打造川东北教育、文化高地，致力办区域性最好的教育、办区域性最好的医疗、办区域性最好的养老；

——聚焦“繁荣兴盛本地文化，建设红色旅游胜地”，提升广安“四张名片”知名度和影响力；

——聚焦“全面推进依法治市，推动社会治理体系和治理能力现代化”，加强社会治理，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，打造共建共治共享社会格局；

——聚焦“加快生态文明建设，推进绿色发展，建设美丽广安”，建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区；

——聚焦“全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，持续修复净化政治生态。

“十个聚焦”，扣准广安置身今后一个时期发展的时代脉搏，映射出市委、市政府鲜明的发展导向。全市上下迅速行动起来，投身这场持续4个月的全民献策活动中。一个信念在賨州大地播撒：不能只当发展的看客、门外汉，而要争当主人翁、局中人。“功成不必在我，建功必须有我！”

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回望2019，我们不忘初心、砥砺奋进。

这是不平凡的一年。广安以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，始终保持正确方向。

这是不平凡的一年。广安坚持新发展理念，按照市委“1234”工作思路和“全面落实年”总体要求，审时度势、因地制宜，主动作为、开拓创新，在推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安中迈出了更加坚实的步伐。

展望2020，我们不畏风雨、继续前行。

这是特殊的一年。2019年奠定了经济社会发展的坚实基础，还需要进一步巩固提升；补齐发展短板，开创美好未来，还有很多大事、要事、难事，必须攻坚克难，啃下硬骨头。在“巩固提升年”和“攻坚年”里，我们将继续不忘初心、牢记使命，真抓实干、狠抓落实，兑现与全国人民同步迈入全面小康社会的庄重承诺。

新年的钟声，是又一次出发的号角。出发就是冲锋，开局即是决战！在历史的交汇点上开创未来，必须以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚韧不拔的毅力，为全面建成小康社会跑好“最后一公里”，一步一个脚印把伟大的事业推向前进！

上下一心必见成效，久久为功必有所成。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，全面落实中央、省委决策部署，在市委的正确领导下，用实际行动向省委交出我们的满意答卷，向470万人民交出一份合格的答卷，再铸新的辉煌荣光！(广安日报记者 李倩）