黔西南州五措并举切实夯实农村消防工作
黔西南州是一个少数民族自治州,农村人口约占总人口的70%,全州共有村寨1097个,农村房屋耐火等级低,消防基础设施缺乏,村民消防安全知识缺乏,农村消防工作是全州的薄弱环节, “小火亡人”事故时有发生,为改善农村消防安全管理薄弱这一现状,黔西南州通过完善乡镇消防规划、加强消防工作组织建设、发展多种形式消防队伍、加强宣传教育、加强装备建设等多措并举,扎实推进农村消防工作。
一、制定完善消防规划,夯实消防工作基础。一是完善消防规划。全州乡镇政府认真贯彻落实《***关于进一步加强消防工作的意见》和《贵州省农村消防管理规定》,制定了乡镇消防发展规划,全州104个建制镇、示范小城镇和新建工业园区全部编制消防规划,结合实际同步推进消防水源、消防道路、消防装备等公共基础设施建设。二是推进农村消防基础设施建设。将消防安全工作纳入“四在农家?美丽乡村”、新农村建设内容,将消防道路、水源、队伍建设纳入农村地区基础设施建设,深入推进农村消防安全“六改”建设。结合小康路建设,扩展路面,疏通消防通道;结合小康水建设,将消防水池一并纳入建设范围;结合水利工程建设,抓好农村消火栓建设;完成20个农村50户以上木质结构房屋连片村寨电改、寨改工作,完成“1队2池2泵”建设,夯实农村消防基础,提升农村抵御和处置火灾事故能力。
二、加强消防组织建设,落实消防工作责任。全州所有乡镇(街道)建立消防安全委员会,公安派出所全部设立消防工作办公室,行政村(社区)全部设立消防安全管理员,50户以上木质结构连片村寨明确消防协管员,大力推动基层组织协同管理,努力形成火灾防控的强大合力。全州配备了1210名村级警务助理,依托村级治保主任兼警务助理抓村级消防工作,负责组织农村火灾隐患排查、消防宣传教育、火灾自防自救等工作,真正让农村消防工作有人抓、有人管。督导落实基层消防工作责任,发动乡镇、街道、公安派出所、村(居)民委员会等落实网格管理责任,加强本辖区内的消防安全管理,强化日常监管和宣传教育,充分发挥消防工作基层基础作用,减少“小火亡人”火灾事故的发生。
三、强化消防力量建设,提升自防自救能力。近来年,县、乡两级政府加大了对消防事业经费的投入,专门用于消防工作的开展,配备必要的消防器材装备,切实加强乡镇防火灭火和应急救援的能力和水平。按照《黔西南州“十二五”消防事业发展规划》、《黔西南州加强多种形式消防队伍建设实施方案》,按照《乡镇消防队标准》(GA/T998―2012),兴义市威舍镇、清水河镇、义龙新区德卧镇、郑屯镇、贞丰县龙场镇、普安县青山镇等省、州级示镇组建了22支专职消防队,落实建队标准、装备配备、人员配备、执勤管理的要求。50户以上木质结构房屋连片村寨“1队2池2泵”建立了志愿消防队,配备必要的装备器材。公安消防部队招收合同制消防员114名,消防文员66名,投入农村消防工作。
四、深化消防宣传教育,提升社会消防水平。在主流媒体开办了专栏、专版8个,发送宣传微信100万余条,编发消防微博3000余条,编发手机报47期,在中央级主流媒体发稿50余条,省级媒体发稿800余篇(条)。联合州教育局、新闻出版等部门,将消防知识作为主要内容编入《黔西南州学生安全教育读本》,发放60余万册,作为学校消防安全教育的教材。联合州教育局开展了“全州消防安全教育示范学校”评选活动,全州6所学校被评为示范学校。开展了消防宣传环州行、百乡千村消防宣传、学生消防安全教育月、119消防宣传月活动等主题消防宣传活动,定期召开新闻发布会,爆光火灾隐患,宣传消防知识,通报火灾情况。将消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育内容,深入开展乡镇长、村“两委”负责人和消防安全管理人、责任人集中培训,推动全社会形成“学消防、懂消防、会消防”的良好氛围。
五、推广火灾责任保险,有效转移火灾风险。全州在农村特别是农村木质住房集中地区积极推广农村住房灾害保险,有效转移农村火灾风险。由政府出资,消防大队承保,与人民财产保险公司达成协议,对1348户木质结构房屋农户购置火灾保险,增添一道“保护膜”。目前,全州各级政府、消防部门和保险公司正在大力宣传推广农房火灾保险宣传教育工作,积极引导好农民给自己的家贴上“护身符”。下一步全州上下将紧紧围绕“政府有支持、农民得实惠、保险公司可持续经营”这一基本工作要求,继续努力构建“政府扶持引导、市场运作管理、农户自觉参保”的农村房屋火灾保险工作格局,切实建立农村火灾灾后保障体系。