广安市整顿和规范房地产市场秩序十条措施出台

为切实落实省委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，认真检视问题、整改问题，进一步增强群众获得感、幸福感，针对我市房地产市场领域存在的突出问题，近日，我市出台《整顿和规范房地产市场秩序十条措施》（以下简称“房十条”）。

“房十条”按照“减存量，遏增量，规范房地产市场秩序，促进房地产业健康发展”的总体要求，坚持“依法依规，实事求是，标本兼治，维护购房户合法权益，以整顿促规范、促发展”的原则，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律精神，坚持“当下改”与“长久立”相结合，就整顿和规范房地产市场秩序，维护房地产业健康发展，提出了十条措施，对招商项目配套商住用地、违规供地、规划执行不严、违规建设、预售资金失管、商品房延迟办证、房地产“烂尾”、物业管理混乱、权责边界不清、监管缺失缺位等问题制定了具体整治办法，并明确了责任单位。

“房十条”指出，我市将全面清理招商引资项目变相低价配套商业、商住用地履约情况，严肃查处不按合同约定完成投资进度、建设配套设施等问题；全面清理违规设置条件出让土地、违规分割土地办证、欠缴土地出让金等行为，严肃查处违规改变土地使用性质、违反规划供地等问题；全面清理违反城市总体规划和控制性详细规划、不按程序调整区域城市功能定位等问题，严肃查处违规调整规划设计条件、违规占用绿地、违规改变建筑物使用功能等行为；全面清理降低建设工程强制性标准、违规变更施工设计、主体责任不落实等问题，严肃查处工程建设无证施工、未批先建、违法转包等行为；

全面清理项目预售资金（含按揭回款）多头开户、不入监管账户、挪用资金等行为，严肃查处、打击故意逃避监管、恶意抽逃资金行为；全面清理房地产“烂尾”项目，逐个建立台账，分析原因，限期整治；全面清理物业服务企业招标不规范、管理服务水平低、擅自利用公共设施经营谋利和业主委员会不履行职责、业主不履行义务等行为；全面梳理市级规划、建设、执法等部门的职能职责，行权事项下放到两区三园区的权责清单，以及房地产监管执法的事项、程序、裁量标准等事项；全面整治房地产领域“五证”办理、土地出让、建筑施工、资金监管、规划执法、备案验收、产权办理、物业管理过程中行政机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为，坚决查处项目建设过程中监管不严、执法不严、选择性执法、不公平执法等行为。

值得一提的是，针对群众反映强烈的延迟办理不动产权登记证的问题，“房十条”规定，要全面清理2018年8月底前已交付使用（完成网签备案），尚未办理不动产权登记证的商品房项目。按照“依法依规、实事求是、分类处理、限时办结”“开发商违规行为不与业主群众办证挂钩”的原则，2019年底前为已完成税费缴纳并提供齐全资料的购房户办理不动产权登记证，主城区务必在2019年底前基本完成所有历史欠账（2017年8月前的）。严肃查处房地产企业违法违规行为，依法追缴所欠税费及住宅专项维修资金，严厉打击违法犯罪行为。（记者 卢琴）