民营经济走进又一个发展的春天——广安市民营经济发展综述（下）

11月1日，******主持召开了民营企业座谈会，吹响了新时代民营经济发展“进军号”，给各级党委、政府下达了“任务书”。

同月20日，四川省民营经济健康发展大会召开，提出了5个方面新要求和20条政策措施，发出了齐心协力支持民营经济发展的号召。

两次重要会议的召开，传递着同一个讯息：民营经济发展的又一个春天已经到来。

广安，乘势而上，精准施策，推动民营企业走向更广阔的舞台！

以问题为导向 千方百计为民企纾困

最近，四川临港置业有限责任公司总经理刘祥兵干什么都觉得特别有劲，因为10多天的一件小事，让他对企业发展信心更加坚定。

“在民营企业家座谈会上，我提了一句‘希望增加往返临港大市场的公交车’的建议。”刘祥兵说，让他没想到的是，市委书记李建勤当即就办，责成相关部门认真研究，妥善解决了他提出的问题。

“还没散会，广泰公交公司负责人立马联系了我，解决了这个问题！”刘祥兵说，事情虽小，但表明了市委、市政府对民营企业的态度，对民营企业家的态度，更让他感受到了市委、市政府力促民营企业发展的决心和魄力。

同样是小事，四川欧阳农业集团有限公司董事长欧阳晓玲从三个细节中，感受到了市委、市政府对民营企业的重视。

“在全省民营经济健康发展大会召开之前，市委书记李建勤亲自召集全部参会代表做会前准备，叮咛我们满怀信心地开好会议并让我们写好意见建议书。”欧阳晓玲说，会后，市委又专门安排时间，听取民营企业家的意见建议，邀请民营企业家共商广安民营经济发展良策。

“不光如此，当会上我们把发展中所面临的问题提出之后，李书记现场办公，当场解决了几个问题，并要求相关部门高度重视我们提出的问题，能立即解决的立即解决；需一段时间时解决的，要提出解决方案，规定办结时限；因法律和政策等原因，暂时不能解决的，要耐心细致地给予解释，消除我们的疑问和顾虑。”欧阳晓玲说，务实的工作作风，让她燃起第二次创业的激情，也对民营企业未来的发展更加充满信心。

民营经济是广安经济发展中不可忽视的力量，但在民营企业发展壮大的过程中，土地、资金、技术、市场等因素正成为制约发展的难题。

李建勤在前不久召开的民营企业家座谈会上明确指出：“毫不动摇鼓励支持民营经济发展。要主动作为，千方百计为民营企业发展排忧解难。要认真梳理企业提出的问题，倒排工期，切实把企业发展难题解决到位。”

以问题为导向，切实帮助企业解决发展难题，广安开始了一系列行动。

今年，受实体经济持续下行、外部环境发生明显变化和天然气供应制约，我市煤炭、电力、化工、电子信息等产业受到较大影响，不少重点企业出现生产困难的情况。

为解决问题，李建勤要求各级各部门以“发点球”的方式，主动作为，加大对上争取力度，解决用气、用电等问题。同时，市委领导率队赴中石油西南油气田分公司洽谈天然气供气事宜。

摸清企业在发展中存在的问题，才能更好地“对症下药”。

今年10月开始，根据市委要求，市委政研室会同市工商局（民营经济办）等部门启动了关于全市民营企业健康发展的摸底调查，以此收集、分析全市民营经济发展情况、问题，并提出建议，我市还通过开展“我为广安高质量发展献一策”活动，广泛征集梳理关于推动民营企业发展的意见建议，聚焦民营企业家提出的诉求问题，采取“清单制+责任制”的方式，为民营企业纾困。

搭台清障 清除民营企业“成长的烦恼”

拥有技术研发人员350余人，园区80%的企业成立了研发中心，圣锦风机、新动脉、劲德兴等13家企业与科研单位和院校建立了科研合作关系，已建成国家级高新技术企业17户、省级企业技术中心3个、市级技术中心16个……

数据，是邻水县工业产业走向中高端的最好佐证，也是市委、市政府在企业面临加快转型升级的关口，引导民营企业参与新经济发展，加快打造高端现代产业和战略性新兴产业的成果。

2015年8月28日，邻水造第一辆新能源汽车在利爵公司下线，标志着这个昔日以机械加工制造为主的企业，成功跨界到新能源领域。

经济发展新常态下，民营企业发展同样面临转型升级。如何促进民营企业转型？

邻水县以打造摩托车整车、新能源汽车、智能装备和数控机床、电力装备等产业集群为目标，加快推进机电产业向高端装备制造业跃升。

组建专门队伍，专抓专管高端装备制造业；聘请清华大学机械学院、重庆经信委等院所和单位的专家教授，担任县政府高端装备制造业发展首席顾问；出台《促进工业经济稳定增长的二十条措施》，明确对技术创新企业给予重奖……一系列措施的推动下，邻水一大批民营企业走上了转型之路：赛特公司与日本合作共同攻克技术难关，利爵公司组建了20余人的研发团队，……

如今，赛特公司所生产的微车空调占全国市场销售份额的40%，圣锦风机所生产的贯流风叶占有全国微车市场80%的订单，盛弘机械智能数控珩磨机床在国内稳居前三位，勇刚的保温炉技术世界领先。

促进民营企业转型，市委、市政府积极引导和激励；而面对民营企业融资难题，我市则多措并举，通过举行全市小微企业融资对接活动、设立工业企业应急转贷专项资金、采取“税银互动”、推行“园保贷款”等措施，力争把“融资的高山”化为“融资的洼地”。

今年9月26日，全市小微企业融资对接活动在岳池县举行。

对接活动上，市级相关部门负责人、小微企业代表及银行机构相关负责人齐聚一堂。大家除了围绕新版财金互动政策在广安对接落实情况、企业目前生产经营状况及融资需求畅所欲言，加强沟通外，还进行了现场融资对接活动。

活动中，共有776户小微企业与银行成功签约，授信金额59.38亿元，贷款金额达56.39亿元。

主动服务 让民营企业家有“回家”的感觉

接见客户、签订单，这几天，四川康信东旭生态农业有限公司总经理陈东旭忙个不停。

“忙是忙，但忙的背后是不断增长的效益。”陈东旭说，公司虽然正式投产不到一年，但已走上了运营正轨，30余种产品逐渐打开了销售市场，预计今年销售额将超过1亿元。这样的发展势头让陈东旭感到欣喜，也更坚信当初选择来武胜发展的正确性。

投资武胜，陈东旭有自己的理由，“不光因为武胜是全国农业大县、粮油生产大县，更因为武胜有优良的投资环境。”

“在办理企业相关手续时，工商、税务等部门为我们开辟‘绿色通道’，采取***办理、***服务的方式，不到一周时间，公司便办完了所有手续。”不光在办手续上陈东旭感受到了武胜把企业家当“自己人”的待遇，入驻武胜以来，公司还切实收获了“放管服”改革为企业带来的实惠：办事流程简化了很多、服务态度好了很多、企业成本降了很多。

“让企业少跑路、少磨嘴皮，把精力放在发展生产上。”这样的思路和办事风格，让武胜县市场活力得到进一步释放，民营企业迎来新的发展契机，前不久，武胜县被省委、省政府授予“促进民营经济发展先进县”称号。

民营经济的发展壮大，需要充足的阳光、甘甜的雨露和成长的土壤。为给民营企业发展提供良好的营商环境，我市广大干部主动作为，改进工作作风，促进民营企业健康发展。

“大家***的情况如何，特别是近期园区内夏鑫智能终端全产业链生产基地由于资金链断裂，导致工程进度缓慢，大家想一下有什么办法？”近日，前锋工业园区会议室内，前锋工业园区管委会主任王洪林开门见山抛出问题。

这是前锋工业园区调研总结会现场，会议的主题，是把园区干部下基层调研收集到的问题梳理出来，集体讨论解决方案。这样的总结会，该园区每月都要召开，已形成常态。

民营企业是拉动经济增长的重要力量，如何帮助企业更好地发展？前锋工业园区采取干部多调研、多跑路的工作方法，帮助企业解难题。

就在前不久，前锋工业园区新进民营企业俊乔服饰遇到了资金周转难题，正当企业束手无策之时，园区的工作人员主动找***，帮助公司多方协调，最终让俊乔服饰获得了100万元的贷款，解决了企业的燃眉之急。

变被动服务为主动服务，岳池县梳理出5方面20余条优惠政策；广安区全面落实优惠政策，强化效能建设，千方百计促进民营经济发展；广安经开区从简政放权、规范市场监管、指导帮扶增效三方面发力为助力民营企业发展；华蓥市推出“大走访、大帮扶、大服务”，切实解决民营企业发展难题……

“进企业主动服务，解难题马上就办”，这样的工作作风，让越来越多的民营企业和民营企业家真正有了“回家”的感觉。（记者站 杨天军 刘伟 兰林前 记者 刘定春）